为深入贯彻落实国家、自治区、市委、市政府关于信用体系建设的总体要求和工作部署,让信用信息共享共用,在住建系统营造守信受益、信用有价的浓厚氛围,让信用好的主体更加容易获得便利优惠的服务,决定探索开展“信易+”的新模式,不断提升全市整体形象,现结合我局实际,特制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照《国务院关于印发社会信用体系建设规划纲要(2014—2020年)的通知》(国发〔2014〕21号)、《国务院办公厅关于加快推进社会信用体系建设 构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》(国办发〔2019〕35号)等文件要求,加快推进行业领域信用体系建设。
二、工作目标
通过开展“信易+”工作,进一步提升全市住建领域企业信用体系建设意识,深入推进企业诚信建设,加强企业信用信息的归集与共享,健全教育守信激励失信惩戒机制,构建以信用为基础的新型监管机制,不断规范行业秩序、优化行业环境,推进住建高质量发展。
三、工作内容
(一)建立守信主体帮办、代办机制。对信用良好的市场主体优先提供帮办、代办服务。在同等条件下,守信的市场主体优先享受帮办、代办服务
(二)建立相关激励机制。诚信主体在办理相关业务时,享受降低门槛、绿色通道、优先办理、简化程序等方面的优惠政策。
(三)按照分级分类管理原则,汇集行政处罚、行政监督、行政强制、行政确认、行政许可等各方面信用信息,完善各市场主体基本信用信息,录入信息共享平台并及时更新。
(四)充分运用信用激励和约束手段,加大对诚信主体激励和对严重失信主体惩戒力度,让守信者受益、失信者受限,形成褒扬诚信、惩戒失信的制度机制。
四、工作要求
(一)加强领导,明确责任。各部门要结合自身工作实际,进一步探索诚信激励的方式、方法,进一步扩大诚信激励的范围和适用场景;要切实落实各项工作责任,确保信用体系建设工作顺利进行。
(二)统筹协调,密切配合。社会信用体系建设工作涉及住建领域多种行业,各科室、中心要密切配合,明确重点环节和领域,协调推进。建立各单位的联动机制,充分发挥管理职能和监督作用。充分发挥各类市场主体的作用,积极引导社会力量广泛参与到“信易+”场景应用及守信激励中来
(三)加强宣传,营造氛围。各部门要加大正面宣传力度,挖掘诚实守信典范,要让诚实守信的市场主体切实享受到守信带来的政策优惠,从而在全社会广泛形成诚信的良好社会氛围。
(四)探索路径,创新机制。鼓励相关部门先行先试,根据自身实际情况在建设领域更大范围内探索创新开展“信易+”守信激励工作,扩大“信易+”应用场景,丰富守信激励内容,探索“信易+”适用路径、拓展服务内容,创新服务方式,提升服务效率。勇于探索、敢于创新、大胆实践,允许试错容错纠错。