本报告由满洲里市地方税务局根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《内蒙古自治区政务公开领导小组办公室关于进一步做好政府信息公开年度报告编制发布工作的通知》的要求编制，所列数据统计期为2017年1月1日-2017年12月31日。如对本年度报告有疑问，请联系满洲里市地方税务局政府信息公开工作领导小组办公室。（地址：满洲里市道北二道街24号，电话：0470——6227469）

　　一、政府信息公开工作总体情况

　　2017年，满洲里市地方税务局认真贯彻落实《内蒙古自治区地税局关于印发全面推进政务公开工作实施意见的通知》（内地税发﹝2017﹞41号）、满洲里市委办公厅、政府办公厅印发《关于全面推进政务公开工作的实施意见》（厅发﹝2017﹞2号）的要求部署，统筹规划、科学安排，切实采取积极有效措施，不断加大政府信息公开工作力度，创造了更加公正透明、高效规范、勤勉廉洁的税收环境，为充分发挥税收职能作用，服务纳税人和地方经济社会发展起到了积极的推动作用。

　　一是不断加强政务公开工作领导，形成“一把手”负总责、分管领导亲自抓，政务公开工作领导小组及办公室以及各职能科室各各司其职、分工明确的工作格局。领导小组成员还经常深入基层调查走访，倾听系统内外意见和建议，了解推进政务公开工作迫切需要解决的问题和困难。2017年全系统充分发挥9个政府信息公开工作专门机构的作用，政府信息公开查阅点增设了税务所，总数增加到13个，从事政府信息公开工作专职人员4人、兼职人员11人，政府信息公开工作专项经费共计28万元，有效保障工作有序开展。二是强化制度约束，发挥全区政务公开示范点先锋模范作用，紧密结合自身工作实际，探索出切实可行的政务公开工作运行机制。完善政务公开工作联席会议制度、门户网站发布审批制度、局长接待日制度、大宗物品采购制度等，严格执行《满洲里市地方税务局门户网站维护管理办法》，强化互联网审核发布保密管理，在建章立制的基础上，努力抓好政务信息的审核、发布、更新和维护管理，确保政务公开工作长效运行的制度化、规范化，行政权力运行的公开全面、真实。三是拓宽公开渠道，各基层单位围绕政务公开工作做了许多有益的探索和大胆的尝试，利用纳税人学堂、纳税辅导直通车等形式，将税收政策法规、解读细则等送至纳税人，从创新服务理念，完善公开手段，丰富服务载体入手，采取多种渠道，多种方式，将政府信息主动向社会广泛公开，取得了显著的效果。全年共举办面向纳税人的税收政策辅导等政府信息公开培训21期，受益纳税人近900人次。

　　二、主动公开情况

　　2017年，全市地税系统坚持“公开为常态，不公开为例外”的原则，积极做好主动公开工作，公开内容涵盖了税务部门机构职能、行政决策、法规政策、行政执法、纳税服务、税收征管及内部管理等方面信息。

　　一是充分发挥互联网+税务，在本单位门户网站各栏目和满洲里市政府门户网站中，及时发布政务公开信息累计233条、主动公开规范性文件231件次，在门户网站设置政务信息公开专栏，提供权力流程图、政务公开指南、依申请公开表，充分利用网络工作平台，最大限度地整合政务信息和公用事业服务信息资源。同时借助报刊、广播、电视等传统新闻媒体和QQ税法宣传空间、新浪税法宣传博客、12366服务热线、手机微信、短信平台等新兴载体作用，进一步扩大政务公开的辐射面和影响力。2017年通过微信微博回应政策解读事件124件，其他方式回应26件。二是以深化“放管服”改革为契机，主动晒出权责家底，自觉接受社会监督。通过办税厅电子显示屏、税务门户网站等载体向社会公布《2016年纳税信用A级纳税人名单》《第一批税务行政处罚权力清单》，亮出了3大类行政权力事项，以表格的形式，直观展现各项权利的违法行为、处罚依据、责任单位、监督制约措施，让税收执法权力运行更加公开，有效增强了纳税人对地税工作的认知，营造诚信纳税的良好氛围。2017年，累计向满洲里市委市政府报送信息46篇，向满洲里市政府信息公开领导小组提供我局机构设置、政府公开年报等工作信息，利用满洲里市档案局现行文件资料信息服务中心平台，向社会公开各类设计本地区实际的税收政策法规类文件共15件。三是在2017年税法宣传月期间，紧紧围绕“深化税收改革、助推企业发展”的税收宣传主题，以深化国税、地税征管体制改革为主线，全方位启动、大范围铺开、多渠道并举、深层次推进，多层次、多维度、多侧面的进行税收宣传，共发放税收宣传资料1500余份，解答政策咨询240余人次，收集办税意见20条，为税收改革发展营造了良好的宣传声势和舆论氛围。同时充分利用各类税法宣传活动将税收政策、行政执法信息传达给纳税人，创新了活动载体，丰富了活动内容，达到了亲民、利民、便民的目的。

　　三、依申请公开情况

　　2017年，满洲里市地税局未收到现场书面、信函、网络、传真或其他形式的政府信息公开申请。

　　四、行政复议和行政诉讼情况

　　2017年，满洲里市地税局认真贯彻落实内蒙古自治区国家税务局 内蒙古自治区地方税务局《关于印发开展基层税务机关税收管理事项政务公开标准化规范化试点工作方案的通知》要求，坚持问题导向、强化标准引领，严格执行基层税务机关税收管理事项（行政许可类、公告政策类、执法信息类、纳税服务类）政务公开的标准、流程和方式，全年未发生针对本单位有关政府信息公开失误的行政复议案和行政诉讼案，无信访举报投诉案件。

　　五、人大、政协委员提案办理情况

　　满洲里市地税局一直把办理人大、政协委员提案作为改进工作、密切联系人民群众的重要途径，狠抓建议提案的答复和落实工作。2017年共办理并答复人大、政协委员提案3件，内容涉及税收优惠政策落实、税收定额等方面，均及时答复反馈。

　　六、政府信息公开支出与收费

　　2017年满洲里市地税局对政府信息公开事务的收费及减免严格按照相关规定执行，对涉及纳税人的相关信息主动、全面地进行了公开，全年无政府信息公开的收费及减免情况。

　　七、存在的主要问题和改进措施

　　2017年满洲里市地税局政府信息公开工作虽然做了很多工作，在拓展公开渠道、丰富公开内容等方面取得了一定的成效，但与满洲里市委、市政府及自治区地税局的要求，与广大纳税人和干部职工的期望还有一定差距，政府信息公开意识还不够强；政府信息公开的各项制度和工作机制有待进一步健全；政府信息公开的方式方法有待进一步改进和创新。2018年，满洲里市地税局将深入贯彻落实自治区地税局和满洲里市委市政府有关政务公开工作的重要部署要求，扎扎实实做好政务公开工作。具体举措如下：一是进一步提高思想认识，严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》及自治区地税局及满洲里市委市政府对信息公开的各项要求，力求为公众提供更加及时、全面、详细的涉税信息服务。二是进一步拓宽工作领域，加大网站等互联网媒体的信息公开力度，提升公开工作质效。三是进一步完善监督机制，加大对全系统政府信息公开工作的监督管理力度，提出有针对性、有操作性的具体措施和具体办法，确保政务公开工作顺利实施。

　　满洲里市地方税务局

　　2018年2月24日