2016年，满洲里市地方税务局按照满洲里市委、市政府和自治区地税局对政务公开工作的总体要求部署，统筹规划、科学安排，切实采取积极有效措施，不断加大政务公开工作力度，创造了更加公正透明、高效规范、勤勉廉洁的税收环境，为充分发挥税收职能作用，服务纳税人和地方经济社会发展起到了积极的推动作用。现将2016年政务公开工作总结报告如下：

      一、总体概况

     （一）加强组织领导。2016年，我局及时调整了政务公开工作领导小组，局党组书记、局长董志敏为组长，其他班子成员为副组长，各科室负责人为成员，积极推动政务公开日常工作的落实。按照门户网站管理工作要求，成立了门户网站管理办公室，下发《关于明确网站信息维护职责的通知》，保证了网站建设和政府信息公开工作长期、持久、有效开展。同时不断加强政务公开调查研究工作，领导小组成员经常深入基层调查走访，倾听系统内外意见和建议，了解推进政务公开工作迫切需要解决的问题和困难。2016年全系统共设置政府信息公开工作专门机构9个，设置政府信息公开查阅点数12个，从事政府信息公开工作专职人员6人、兼职人员7人，政府信息公开工作专项经费达到27.38万元。

     （二）加强制度建设。2016年，我局发挥全区政务公开示范点先锋模范作用，紧密结合自身工作实际，探索出切实可行的政务公开工作运行机制。完善政务公开工作联席会议制度、门户网站发布审批制度、局长接待日制度、大宗物品采购制度等，印发《满洲里市地方税务局门户网站维护管理办法》，在建章立制的基础上，努力抓好政务信息的审核、发布、更新和维护管理，确保政务公开工作长效运行的制度化、规范化，行政权力运行的公开全面、真实。

    （三）拓宽公开渠道。2016年，满洲里市地方税务局深入推行政务公开工作，各基层单位围绕政务公开工作做了许多有益的探索和大胆的尝试，取得了积极的进展。在政务公开的形式上，从创新服务理念，完善公开手段，丰富服务载体入手，采取多种渠道，多种方式，将政府信息主动向社会广泛公开。

       二、主动公开情况

        2016年，全市地税系统坚持“公开为常态，不公开为例外”的原则，积极做好主动公开工作，公开内容涵盖了税务部门机构职能、行政决策、法规政策、行政执法、税收征管及内部管理等方面信息。

      （一）利用办税服务厅公开。一是通过政务公开专栏、税法公告栏和宣传图版，公开纳税人的权利和义务、税收法规、岗位职责、办税程序、行政审批清单、违法违规处罚通报等内容，增强政务工作的透明度。二是在基层办税窗口设立职责板、工作人员桌牌和纳税服务联系卡，公开各部门及不同岗位工作人员的岗位职责和服务承诺。三是将电子显示屏、电子触摸屏作为政务公开的主要载体，与政务公开栏、税法公告栏形成多角度、宽覆盖的宣传渠道。对实行定期定额征收的个体工商业户及财务核算不健全的小型工商企业，严格实行 “阳光定税”，做到定额标准、定额程序、定额结果三公开。四是利用功能齐全、运行高效的“税收超市”，编印彩色办税流程图、税收宣传手册等宣传资料供纳税人取阅。五是设立导税台和税收咨询窗口，为纳税人提供办税引领和咨询辅导。同时实行分局长每日值班制，为纳税人及时解答办税中遇到难题，解除纳税人的疑惑。六是做好营改增宣传工作。各办税服务厅电子大屏幕滚动播放总局致营改增纳税人的一封信，设置营改增政策咨询台和辅导岗，发放了3000余份宣传资料，积极营造浓厚的宣传氛围。

      （二）利用网络公开。2016年，以“两学一做”学习教育为契机，充分发挥局域网和政府门户网站的作用，在重新开设的地税动态、基层动态、最新文件、税收法规等栏目中，及时发布政务公开信息116条（主动公开规范性文件57条，公开工作信息、党建信息等简报59条），在门户网站设置政务信息公开专栏，提供权力流程图、政务公开指南、依申请公开表，充分利用网络工作平台，最大限度地整合政务信息和公用事业服务信息资源。对2015年9月1日以后发生的行政处罚在内蒙古企业信用信息公示系统以及我局门户网站进行了录入，并予以公示。

      （三）利用新闻媒体和信息媒介公开。充分发挥报刊、广播、电视等传统新闻媒体和QQ税法宣传空间、新浪税法宣传博客、12366服务热线、手机微信、短信平台等新兴载体作用，进一步扩大政务公开的辐射面和影响力。

      （四）利用活动载体公开。充分利用税法宣传活动将税收政策、行政执法信息传达给纳税人，创新了活动载体，丰富了活动内容，达到了亲民、利民、便民的目的。在2016年税法宣传月期间，与国税局联合开展了“首宣日”活动， 2016年巩固宣传阵地，开展了税收宣传局长访谈活动，让纳税人真切感受到了地税系统推行便民服务举措所带来的实惠和便利。还组织开展了“诚信纳税进万家银税互动促发展”主题宣讲、纳税人代表座谈会、“春风伴税宣，税民风筝行”、“送税法进校园”、“税收宣传有奖问答”等丰富多彩的活动。举办纳税人学堂，开展培训20余次，培训纳税人1500余人；累计受理涉税咨询2000余次，发放税宣资料1500余份，发放调查问卷860余份，主动征询、响应纳税人的涉税需求。

      （五）利用政府公报和信息服务中心公开。 2016年，向满洲里市委市政府报送信息52篇，向满洲里市政府信息公开领导小组提供我局机构设置、政府公开年报等工作信息，利用满洲里市档案局现行文件资料信息服务中心平台，向社会公开我局《政府信息公开指南》《政府信息公开指目录》《政府信息工作年度报告》和税收政策法规类文件共14件。

      三、依申请公开情况

      2016年，满洲里市地税局未收到现场书面、信函、网络、传真或其他形式的政府信息公开申请。

      四、行政复议和行政诉讼情况

      2016年，满洲里市地税局未发生针对本单位有关政府信息公开失误的行政复议案和行政诉讼案，无举报投诉案件。

      五、政府信息公开支出与收费2016年满洲里市地税局对政府信息公开事务的收费及减免严格按照相关规定执行，对涉及纳税人的相关信息主动、全面地进行了公开，全年无政府信息公开的收费及减免情况。

      六、存在的主要问题和改进措施

      满洲里市地税局政府信息公开工作虽然做了很多工作，取得了一定的成效，但与满洲里市委、市政府及自治区地税局的要求，与广大纳税人和干部职工的期望还有一定差距，政府信息公开意识还不够强；政府信息公开的各项制度和工作机制有待进一步健全；政府信息公开的方式方法有待进一步改进和创新。2017年，满洲里市地税局将继续按照《中华人民共和国政府信息公开条例》及上级机关对信息公开的各项要求，进一步拓宽工作领域，加大信息公开力度，为公众提供更加及时、全面、详细的涉税信息服务。具体举措如下：一是进一步提高思想认识，按照上级政务公开工作的要求，转变工作方式，加大对全系统政府信息公开工作的监督管理力度；二是进一步完善工作机制，提出有针对性、有操作性的具体措施和具体办法，确保政务公开工作顺利实施。三是创新政务公开方式方法、丰富宣传载体，提高宣传覆盖面，更大程度满足社会大众和纳税人诉求。

                                                                                                                                                                          满洲里市地方税务局

                                                                                                                                                                             2016年12月31日