根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号)和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发<中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式>的通知》(国办公开办函〔2021〕30号)要求,现发布《满洲里市2023年政府信息公开工作年度报告》。报告内容包括满洲里市 2023 年政府信息公开总体情况,主动公开政府信息情况,收到和处理政府信息公开申请情况,政府信息公开行政复议、行政诉讼情况,存在的主要问题及改进情况,其他需要报告的事项。本报告中所列数据统计期限为2023年1月1日至12月31日。本年度报告电子版可从“满洲里市人民政府网站”(https://www.manzhouli.gov.cn/)下载。如对本年对报告有疑问,请与满洲里市政务公开领导小组办公室联系(电话:0470-6267181)。
一、总体情况
2023年,满洲里市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,坚持以人民为中心的发展思想,认真贯彻落实党中央、国务院关于全面推进政务公开的决策部署,围绕市委、市政府中心工作,大力推进决策、执行、管理、服务、结果公开,持续发挥以公开促落实、助监督、强监管等功能,较好完成了全年工作任务。
(一)主动公开情况。基础信息公开:规范建设行政规范性文件库,集中公开现行有效规范性文件33件;通过政策文件栏目发布政策文件18件;公开人大建议95件、政协提案82件。持续加强政策解读:全年共发布各类政策解读54件 ,其中视频解读8件, 图解14 件,专访3件, 新闻发布会6件,在线访谈12件。重点领域信息公开:新开设招商引资栏目;推动旅游领域、交通领域重点领域信息公开栏目建设;梳理自然资源领域政府信息公开标准化规范化目录;及时公开30个重点领域相关信息包括教育、医疗、就业、招商引资等,截至目前,全年公开重点领域信息1500余条。
(二)依申请公开情况。2023年依申请信件接收数量较上一年增多。满洲里市政务公开领导小组办公室工作人员严格按照自治区依申请公开工作办理流程办理信件,要求办理单位及时高效答复。部分申请人通过邮寄、当面申请等方式申请的信息,存在个别单位未及时告知政务公开办从而导致依申请公开平台录入不及时的情况,为避免此类情况,计划2024年度每月在微信群中提醒各单位两次,确保各单位答复及时、高效。2023年全年因政府信息公开产生行政复议1件,行政诉讼1件。
(三)政府信息管理情况。持续做好规范性文件的公开和动态更新工作,做好规范性文件定期清理,对废止、失效规范性文件及时标注,集中展示现行有效规范性文件并分类公开;及时公开政策文件。加强对政府信息的审核工作,凡是不属于主动公开范畴一律不得经过网络传播,加强网站信息审核,实行“两审制”。
(四)政府信息公开平台建设情况。依托呼伦贝尔集约化平台持续加强政府信息公开,加强对法定主动公开平台各栏目的维护,完善功能及栏目设计、展示,不断发挥政府网站第一平台作用。利用内蒙古自治区集约化平台加强政策解读、依申请公开信息报送。
(五)监督与保障。充分发挥评估考核作用,考虑各部门工作差异,提高指标设计的针对性,差异化设计评估指标。开展社会评议,广泛接受社会监督。2023年未发生因政府信息公开产生的责任追究情况。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项
信息内容
本年制发件数
本年废止件数
现行有效件数
规章
0
行政规范性文件
3
23
33
第二十条第(五)项
本年处理决定数量
行政许可
6801
第二十条第(六)项
行政处罚
891
行政强制
422
第二十条第(八)项
本年收费金额(单位:万元)
行政事业性收费
2039
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和)
申请人情况
自然人
法人或其他组织
总计
商业
企业
科研
机构
社会公益组织
法律服务机构
其他
一、本年新收政府信息公开申请数量
22
4
26
二、上年结转政府信息公开申请数量
三、本年度办理结果
(一)予以公开
6
9
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)
1
(三)不予公开
1.属于国家秘密
2.其他法律行政法规禁止公开
3.危及“三安全一稳定”
4.保护第三方合法权益
5.属于三类内部事务信息
6.属于四类过程性信息
7.属于行政执法案卷
8.属于行政查询事项
(四)无法提供
1.本机关不掌握相关政府信息
13
2.没有现成信息需要另行制作
3.补正后申请内容仍不明确
(五)不予处理
1.信访举报投诉类申请
2.重复申请
3.要求提供公开出版物
4.无正当理由大量反复申请
2
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息
(六)其他处理
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请
3.其他
(七)总计
7
29
四、结转下年度继续办理
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议
行政诉讼
结果维持
结果
纠正
尚未
审结
未经复议直接起诉
复议后起诉
维持
五、存在的主要问题及改进情况
存在问题:一是政务公开工作积极性、主动性不够,大多数时候存在等文件、等上级指示的情况;二是重点领域栏目存在信息更新不及时,内容更新与重点领域目录不匹配的情况。
改进情况:建立常态化工作机制,定期对政务公开各项重点工作进行梳理,对各栏目进行自查,对照重点领域信息公开目录及时、准确更新栏目。
六、其他需要报告的事项
(一)收取信息处理费情况。2023年全市未收取信息公开申请处理费。
(二)其他政务公开工作开展情况。2023年针对国务院政府信息公开办公室、自治区政务服务局下发的评估指标积极开展自查自纠,对评估中出现问题及时整改落实;积极参加上级部门组织考核评估、依申请公开、政策解读、年报、规范性文件库建设等政府信息公开相关培训;按照自治区相关文件要求建设规范统一的规范性文件库,按照谁印发谁公开的原则从新梳理现行有效规范性文件,确认公开主体,规范公开形式,组织相关部门参加规范性文件库建设培训,梳理后形成规范统一的现行有效规范性文件库并动态更新。目前共计公开现行有效规范性文件33件。