许亮（主持人）：各位新闻媒体朋友，餐饮服务单位代表、各位同事，大家上午好！

此次新闻发布会的主题是全市餐饮质量安全提升工作，为了更好的向大家介绍我市餐饮质量提升工作进展情况，今天我们邀请到了满洲里市市场监督管理局党组成员、副局长孙吉同志，餐饮服务监管科科长杨晓波同志介绍我市餐饮质量提升工作相关内容，并就媒体和社会关注的一些问题回答记者朋友的提问。

参加此次新闻发布会的还有我市餐饮服务单位的部分代表、我局相关业务工作人员以及满洲里市融媒体中心和满洲里市政府网站的记者。

我是本次新闻发布会的主持人许亮。

首先请孙吉副局长介绍餐饮质量安全提升相关工作开展情况。

孙吉副局长：各位媒体朋友们，大家好！首先感谢新闻媒体朋友及社会各界人士对我市餐饮质量安全提升工作的关心和支持，下面由我为大家介绍满洲里市市场监督管理局在餐饮质量安全提升行动方面相关工作开展情况。

为深入贯彻落实《内蒙古自治区餐饮质量安全提升行动方案》文件精神，2024年以来满洲里市市场监督管理局以“智慧管理”为突破，“分类监管”为先导，坚持问题导向，完善长效制度机制，着力破解餐饮服务食品安全重点、难点问题，以规范助发展、以发展促转型，确保人民群众“舌尖上的安全”。

2024年，我局以餐饮质量安全提升行动为抓手，继续推动三项重点工作的进行。一是提质增效，加快推动“互联网+明厨亮灶”建设步伐。在总结之前“明厨亮灶”建设经验的基础上，积极拓展延伸明厨亮灶内涵和形式，打造“互联网＋明厨亮灶”社会共治智慧监管平台，将现场操作过程、企业证照信息、从业人员健康状况、食品安全风险等级、食品原料追溯、监管信息等内容通过互联网集中进行展示，利用“互联网＋手机APP”等形式，实时向社会公示，便于监管部门和群众进行在线监督，督促餐饮服务提供者加强食品安全管理。该平台通过与运营商合作为监管部门提供管理可视化服务，在全市餐饮服务单位和学校食堂以PC客户端、手机APP、公众号、一店一码等方式，构建同时为消费者、餐饮服务单位、监管部门三大用户群体服务的智慧餐饮云平台。“互联网＋明厨亮灶”社会共治智慧监管平台的推广使用，能够及时处理餐饮现场突发事件，实现视频远程监控、传输、采集、管理和存储。

二是示范引领，继续推动餐饮业实行先进食品安全管理方法。在总结示范工程建设经验的基础上，深入推进餐饮业质量安全示范引领建设工程，鼓励餐饮服务提供者采用色标管理、五常、6T- 4D等食品安全管理方法，提升食品安全管理水平。2024年色标管理已在全市范围内基本完成，下半年我局将持续推动色标管理工作，力争普及率达到100%。

督促餐饮服务提供者落实餐饮食品安全第一责任人责任。上半年以来，我局已对全市684家餐饮单位完成了摸底排查，要求各餐饮服务单位严格执行《餐饮服务食品安全操作规范》，按照规定设置食品安全管理机构和专兼职食品安全管理人员，严格制度建设和从业人员管理，建立内部食品安全操作规程，强化操作过程标准化管理，定期组织从业人员参加培训；严格落实从业人员健康管理制度，严格设施设备维护管理、严把原辅料购进质量安全关、严把餐饮加工制作关、严把餐饮具清洗消毒关、严把环境卫生控制关。同时，各餐饮服务单位也要定期开展自查自纠，保证提供的餐食符合食品安全相关要求。我局将继续探索建立食品安全智慧管理体系，解决管理中的重点难点问题。

三是厉行节约，贯彻落实反餐饮浪费制度。把制止餐饮浪费与市场监管部门日常监管工作有机结合，加强对餐饮服务单位倡导节俭行为的监督，强化对餐饮消费者的宣传引导，坚决制止餐饮浪费行为，倡导人民群众养成勤俭节约的习惯。将监督检查与广泛宣传相结合，推行“红黑榜”公示制度，截至目前，我局已发布制止餐饮浪费红黑榜5期，红榜示范，黑榜鞭策，推动制止餐饮浪费社会共治。聚焦外卖平台诱导点餐、满减凑单、过量供给等外卖餐饮浪费问题，健全标准规范，督促网络餐饮平台、外卖商家持续规范适量点餐提示、合理设置起送价格、优化餐食份量等餐饮外卖营销行为。下一步，我局将把制止餐饮浪费作为推动落实食品安全“两个责任”的重要内容，统筹落实主体责任、监管责任、属地责任，持续做好制止餐饮浪费监督执法工作，以规范餐饮外卖营销为切入口,严格监管执法,加快标准实施, 压实平台企业和外卖商家防止餐饮浪费主体责任，加强宣传引导，共同营造“反对浪费、崇尚节约”的文明新风尚。

许亮（主持人）：下面请各位新闻媒体的记者朋友们提问。

问题1 刚才孙吉副局长介绍了“互联网+明厨亮灶”相关工作，能否说明一下满洲里市市场监督管理局为推进“互联网+明厨亮灶”采取了哪些具体工作举措，预期达到什么样的工作效果以及现在的工作进展？

主持人：这个问题请孙吉副局长来回答。

答：我局采取多点结合举措，扎实有效推进“互联网＋明厨亮灶”工作，一是做好经费保障，我局向上级部门申请餐饮服务单位“互联网+明厨亮灶”建设专项经费，确保建设项目顺利实施。二是加强指导和督促，免费为各餐饮服务单位配备视频监控设备、信号转换器等硬件，健全“互联网+明厨亮灶”食品安全监管工作机制，确保各餐饮服务单位能快速完成建设。三是加大“互联网+明厨亮灶”宣传力度，将线上监管与线下日常检查相结合，鼓励引导餐饮服务单位优化其食品加工布局流程，改进设施设备条件，主动参与“互联网+明厨亮灶”建设，提升食品安全管理水平。

“互联网+明厨亮灶”工作预期达到的效果：一是“互联网+明厨亮灶”工程可通过视频监控和互联网技术对餐饮单位后厨进行实时直播，监管人员、学生家长、餐饮服务单位管理者及消费者可通过扫描二维码，实时查看厨房环境卫生、食品加工操作等情况，督促餐饮服务单位自觉自律和诚信经营，提升消费者以及社会各方对食品安全监督管理的参与度，让食品安全“可检验、可评判、可感知”，打造食品安全社会共治氛围。二是我局执法人员通过使用AI抓拍报警、信息预警等功能，随时对企业资质、食材来源、菜品留样、清洗消毒等食品加工过程进行非现场日常监管，准确运用大数据分析结果。同时，要求餐饮服务单位及时处置平台报警及投诉发现的不规范行为，督促其履行主体责任，强化自律意识，提高群众餐饮消费满意度。食品安全也在消费者、餐饮企业、监管部门之间实现了共建、共治、共享。

目前，我市养老院、学校、托幼机构食堂等29家食品安全风险较高的集中用餐单位已全部完成“互联网+明厨亮灶”建设。其中学校食堂4家，用餐人数达到1700余人；幼儿园食堂11家，用餐人数达到2100余人；养老院食堂3家，入住老年人250余人，已全部列入了“互联网+明厨亮灶”平台管理范围。全市684家餐饮服务单位也将逐步进行硬件安装工作，自2024年6月起，该项目已开始进行入户录入信息工作，预计今年9月底前我市全部餐饮服务单位将完成“互联网+明厨亮灶”硬件安装工作。截至目前，拟入户安装280家，达到全市餐饮服务单位总数的40%，入户信息录入完毕后开始设备安装工作，等待设备安装后，就可以投入使用。

问题2：校园食品安全一直是群众关心的热点问题，满洲里市市场监督管理局关于消除校园食品安全隐患方面是如何做的？

主持人：这个问题请孙吉副局长来回答。

答：2024年上半年我局为消除校园食品安全隐患采取了以下举措:一是制定了《满洲里市校园食品安全排查整治专项行动方案》。推进学校食堂食品安全工作有序开展，实施量化分级管理使学校食堂逐步达到布局合理，设施齐全，制度完善。建立健全学校食堂食品安全监管长效机制，切实保障广大师生身体健康和饮食安全。二是在春季开学季前，要求学校食堂完成校园食品安全自查工作。与教育部门联合，在开学前夕开展校园及周边食品安全检查工作。重点查看了校园食堂食品经营许可合规情况、食品安全管理制度落实情况、环境卫生、从业人员培训管理、采购贮存、过程控制、清洗消毒、食品留样、有害生物防治等情况。三是我局制定了满洲里市《在集中整治中开展中小学校园食品安全突出问题专项整治实施方案》，继续做好校园食品安全检查工作，加大日常监管力度，排除安全隐患，确保学校食堂、幼儿园食堂及校园周边餐饮服务单位餐饮食品安全。

下一步，我局将抓好秋季开学季校园及校园周边检查，探索研究有效监管对策，积极推进学校食堂食品安全工作，切实保障广大师生身体健康和饮食安全。

问题3：网络外卖平台深受广大消费者欢迎，销量居高不下，请问满洲里市市场监督管理局是如何保障外卖食品安全的？

主持人：这个问题请杨晓波科长来回答。

为全面规范我市网络订餐经营行为，保障广大群众饮食安全，我局采取多项举措，做到线下强监管，线上重规范，严格落实监管职责，加大外卖食品安全监管力度，全面提升外卖餐饮经营者的食品安全管理水平。一是线上与线下并进，落实食品安全制度。通过“线上+线下”巡查相结合的方式，对全市学校周边、餐饮聚集街区、快餐店、小吃店、饮品店等餐饮服务单位进行全面排查，重点检查网络订餐单位是否持有有效的食品经营许可证、网上公示许可证与实际许可证是否一致、经营场所卫生状况、加工操作过程、从业人员健康管理、食品原料采购、食品用包装材料等是否符合规范要求等，严厉打击未开展实名登记和资质审查、无证从事餐饮服务和使用假冒伪劣食品、无证食品、过期变质食品等违法违规行为。截至目前，共检查入网餐饮单位112家次。二是规范与处罚并举，加大执法检查力度。本着查处与引导相结合、处罚与教育相结合的原则，召集美团、饿了么、肯德基三家餐饮外卖平台进行集中风险约谈，并签订食安封签责任书，指导其建立食品安全管理制度，加强内部管理，提高食品安全管理水平。同时，建议平台探索推行食安封签长效机制，指导入网餐饮单位正确规范封签，并对风险隐患防范化解给予专业性的指导意见，进一步规范外卖食品配送行为，保障好外卖食品安全。

主持人结束语:由于时间关系，今天的新闻发布会就到这里，谢谢大家。