2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是“十四五”规划的承前启后之年，是踔厉奋发、勇毅前行之年。按照呼伦贝尔市、满洲里市两级教育工作重点任务目标，满洲里市教育督导委员会办公室组织了由专职督学、部分兼职督学组成的督导评估组开展了2022—2023学年度综合督导评估工作。

本次督导评估工作按照《满洲里市2022—2023学年度综合督导评估实施办法》（满教督字〔2023〕5号）要求，依据各类学校督导评估指标体系内容，对公办幼儿园、义务教育阶段学校、普通高中、中等职业技术学校、青少年宫（学生综合实践研学教育基地）等20个教育单位，以学校（幼儿园）自评、介绍重点工作，督导评估组现场评估、形成意见、评估赋分的程序进行学年末督导评估。

通过本学年度的综合督导，我们看到，满洲里市教育系统在市委、市政府的坚强领导和上级教育主管部门的科学领导下，围绕立德树人根本任务，全面贯彻教育方针，各级各类教育实现内涵、协调、优质发展：学前教育整体质量和办园水平显著提升，更加普及普惠安全优质；义务教育优质、均衡发展，“双减”工作扎实推进，学校自主发展初见成效；普通高中逐步走上了多样化、特色发展之路；职业教育的办学吸引力和影响力不断提升；青少年宫（学生综合实践研学教育基地）作为校外教育的有益补充及劳动教育的实践基地充分发挥了应有的作用。

一、全面推动学前教育普及普惠发展

（一）优化教育资源布局

我市持续加强对学前教育的投入，全面完成城镇小区配套幼儿园治理任务。截至2023年7月，全市共有15所幼儿园，公办幼儿园6所，民办幼儿园9所，共计133个班级，3132名幼儿。其中，公办幼儿园1892人，民办幼儿园1240人。全市3-5周岁常住人口3108人，毛入园率为100.77%。普惠性幼儿园共13所，其中公办6所，民办7所，普惠性幼儿园在园幼儿人数2982人，普惠性幼儿园覆盖率为95.21%。全市6所公办幼儿园，共775个班，公办园入园率为60.41%。

（二）强化安全卫生意识

各园高度重视安全工作，建立人防、技防、物防相结合的安全防范体系，积极组织相关演练，内部安全管理进一步完善，建筑设施、消防、接送、食品卫生等定期排查机制健全，安全防范意识强。幼儿园膳食安全卫生,能够出具食品采购进货查验记录和相关票据。科学安排食谱，做到幼儿营养均衡，实行食品48小时留样制度。

（三）提高保育教育质量

各园全面推进幼儿园课程游戏化进程，深入实施安吉游戏推广计划，积极参与安吉游戏师资培训工作，深化幼儿园教育改革，克服和纠正“小学化”倾向。各园积极落实好《幼儿园保育教育质量评估指南》，不断推进学前教育课程改革，

合理安排幼儿一日生活，培养幼儿良好的生活、行为习惯和自我服务能力。建立良好师幼关系，保护幼儿的好奇心和学习兴趣，尊重个体差异，鼓励支持幼儿通过亲近自然、直接感知、实际操作、亲身体验等方式学习探索，促进幼儿快乐健康成长。

（四）推进幼小衔接工作

各园积极落实《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》《关于推进幼儿园与小学科学衔接的指导意见》《呼伦贝尔市推动幼儿园和小学科学衔接工作实施方案》，深入推进幼儿园与小学科学衔接，强化幼儿园和小学深度合作，幼儿园与小学共同开展幼小衔接研讨活动。

二、稳步推进义务教育优质均衡发展

（一）持续规范义务教育

完善制度建设，促进规范办学。各学校建立健全教学常规管理制度，重视过程性监管，有详细记录，能全面客观地反映出学校规范办学的情况。第五中学教案检查中对教案打印或手写，是否循环使用、二次备课等制定相应的检查项点，教案检查中存在的问题有评价有反馈。

丰富校本教研，提升教学质量。各学校通过课例研究、片区校群、网络研修等形式开展丰富且有实效的主题教研活动，参与面广，准备充分。第五中学与新巴尔虎右旗第一中学“手拉手”结队帮扶共建，第十二学校与新巴尔虎右旗乌尔逊学校联建等，通过走出去、请进来的形式，深化结队帮扶效果。部分学校还能够在持续开展校本教研活动的基础上，不断学习提升，逐步形成富有特色的研修活动，进行教育教学改革尝试。第三小学开展了多学科融合“与书为友”项目式主题学习课程尝试，第二小学“劳动融合课程”在各学科中有机渗透劳动教育，形成特色。

推动“双减”落地，强化五项管理。各学校组织教师进一步学习自治区教学研究室下发的《内蒙古自治区义务教育阶段学科作业设计与实施指南》文件精神，在教学实践中领会落实《指南》内容，制定作业管理实施办法，采取优化作业设计等一系列减负增效措施。同时各学校不断完善作业评价制度，第十二学校作业检查评价表设计十个维度，包括专用本、上交数、格式、书写、分层、适量、改错等，全方面进行评价。积极开展课后服务，各学校保证课后服务时间，充分利用资源优势，在校内满足学生多样化学习需求。同时结合节日活动、传统文化教育、综合实践活动、科技创新活动等开设特色课程，增强课程的吸引力。第六学校依据校情学情制定的“分层课服援助”、“周清”智慧健康校园行动等，通过分层援助开展课后服务，精准帮扶学困生。

致力教学改革，探索“大单元教学”。部分学校重视“大单元教学”研究，积极探索改革路径。第三中学制定《大单元教学行动方案》，以“大单元教学”为依托，构建高质量课堂的主题教研系列活动，探索核心素养下的大单元教学设计与实施，深化课堂教学变革，提高教育教学质量，满足学生差异化学习需求。第六学校持续有效推进三个设计之一大单元教学设计，组织开展各学科“聚集大单元，共享大智慧”大单元教学设计交流研讨活动。

（二）全面推进素质教育

创新推进德育教育。各学校注重班主任队伍建设，定期开展德育研讨会和主题班会，特情学生一人一案、育人活动方式丰富、全面开展全员育人活动，亮点纷呈。第五中学依托各项主题内容，打造“成长时节德育课程”，“五育”并举，培养“三有”好学生。第三中学特情学生帮扶“用心”“暖心”，帮扶“五朵金花”工作有典型性。远方中学直面人的数字化生存的新挑战，在开通学校微信公众号、开设校园网站的基础上，开通了个人抖音号、微信视频号，利用自媒体平台，创新德育育人的新途径。

有序推进美育教育。各学校课程意识突出，能够贯彻落实国家课程计划，达到开足开齐国家课程的基本要求，并且能够对三级课程进行顶层设计，逐渐形成学校特色，为学生全面、个性化的发展创造条件。第十二学校依托活动课程部，开展美育活动，艺术展演、冰雪体育课程的开设、千人团体操表演等，将思政、体育、美育、德育、文化完美融合在一起，展示了学校“五育并举”的素质教育成果。

扎实推进劳动教育。各学校高度重视劳动教育工作，以落实“劳动核心素养”任务为核心，有明晰的劳动教育工作方案，措施得当，内容丰富，有效落实了课程方案及2022年版《劳动课程标准》。第一小学立足劳动教育根基，把零散式、碎片式的劳动教育和生活实践有机整合，构建了以家庭为基础、以学校为主导、以社会为依托的“三三三三”式劳动教育体系，致力于让学生在真实的劳动场景中，完成真实的劳动任务，达到真实的劳动教育。本学期第一小学承办了满洲里市劳动学科“基于新课程标准核心素养理念下的课例观摩交流”活动，举办了第一届劳动教育节。

青少年宫劳技课实践基地今年重新运行，课程设置多样化，实用性是基地工作亮点。开展每期为期2天的劳动实践活动，共计培训市区学校五、八年级2230余名学生。开设的项目有面点面艺、厨艺、石磨豆腐、酸水奶糖等生活技能课程；有扎染与布艺、黑白木刻、绒花、衍纸、编制、陶艺等艺术技能课程；有无线电制作、媒体视频等科技技能课程；有应急救护，禁毒教育等生命教育课程；有种植类传统劳动教育课程，门类齐全，能够满足中小学生劳动教育的需求。

三、持续促进普通高中多样特色发展

2022年教育部在《“十四五”县域普通高中发展提升行动计划》中指出“全面实施普通高中新课程新教材，推进普通高中多样化有特色发展”。在教育局的统筹安排和教育研修中心的指导下，各高中面对新教材新课标新高考做了充足的准备，有条不紊地推进各项工作。各学校根据家长和学生的需求开展了有针对性的走班选课培训，确立了符合本校实际情况的学科组合，实现了首次走班选课，建立了新课程条件下的学校教学管理制度。其中第一中学被自治区教育厅确立为“课程改革实验校”“职业规划实验校”。附属中学确立了以小语种和艺体特长生发展为目标的办学特色。远方中学以“以学定教、分层教学、因材施教、体艺特色”为理念，建立学生发展指导中心，以生涯特色为引领，发觉学生个性天赋，激发兴趣潜能，做好学生学业规划、升学规划、生涯规划指导，满足学生多元化的学习需求。

四、积极探索职业教育融合创新发展

中等职业技术学校一是紧紧围绕“双优计划”和“提质培优”项目建设重点，稳步推动学校内涵发展，学校教学改革成效显著，特色德育体系初步建成。二是深化建设中高职一体化贯通办学，与满洲里俄语职业学院、扎兰屯职业学院等高职院校加强合作，促进职业教育体系进一步完善。三是探索“普职融通”新渠道，积极申报建设普职融通实验班，预计2023年9月纳入招生计划，实现呼伦贝尔地区普通高中和职业学校学生融通的零突破。四是获批为自治区技能等级认定单位，拓宽社会培训范围，充分发挥职业学校社会培训职能。

五、不断增强教育服务持续赋能发展

全面加强校园安全工作。各学校强化制度落地，常态化进行各类应急演练，对排查出的隐患实行清单管理，重视安全隐患整改。

不断提升保障建设能力。实施满洲里市义务教育薄弱环节改善与能力提升项目（2021-2025），2023年第一小学启动冰球馆建设项目、第五小学启动扩建教学楼项目，中职年内完成实训楼建设。

继续推进教育信息化发展。各学校加快实施数字校园、智慧校园建设与应用，依托智慧教育云平台推动网络学习空间普及应用。各学校计算机及网络设备、校园安防监控、多媒体设备、教室照明等进行升级改造。

六、深入查找问题症结扎实推动发展

在此次综合督导评估中，也发现各级各类学校存在一些问题、短板等，需要教育行政部门及学校（幼儿园）共同发力，谋划解决。一是学校校本研修活动没有形成与学校校情相结合的特色主题。二是德育工作与教学实际相整合的活动不多见，如何在教学过程中开发具有学校特色的德育主题活动，是学校今后德育工作思考的方向。三是各校全员育人形式普遍比较单一、传统，缺乏育人途径与方式的创新。 

满洲里市人民政府教育督导委员会办公室