满洲里市人民政府办公室关于做好市政协十二届二次会议委员提案办理工作的通知

发布时间：2023-04-10 09:42 来源：满洲里市人民政府办公室浏览：8226次

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全市各有关单位：

市政协十二届二次会议交由政府系统办理的提案共114件。为做好政协委员提案办理工作，经市政府办公室整理，现将《满洲里市政协十二届二次会议委员提案办理工作责任分解表》印发给你们，并就有关办理要求通知如下：

一、落实办理责任，规范办理程序

1.各承办单位收到委员提案后，认为不属于本单位的，须于2023年4月18日前向市政府督查室发函说明情况，并指出相应的承办单位，经市政府督查室同意后退回，如无反馈意见视为已承办。

2.各承办单位在答复委员提案前，应当主动与委员联系沟通，听取委员意见。对委员通过调查研究形成的提案、连续多年提出的提案以及委员提出希望加强联系沟通的提案，承办单位应当给予高度重视，有针对性地加强与委员的联系。

3.各承办单位要牢固树立“一盘棋”思想，加强协调，相互配合，形成办理工作合力。主办单位要扛起责任，积极作为，牵头办理；协办单位要主动配合，认领任务，提出协办意见。对一些涉及面较广、办理难度大的建议，主办、协办单位要深入调查研究，采取“一事一议”等方式，积极协调解决，确保建议办理取得实效。

二、严格办理流程，及时答复反馈

1.按照市政协要求，今年提案办理全面实施主协办单位协同办理制度，协办单位要向主办单位出具答复办理协办意见函（见附件2），主办单位在汇总梳理协办单位意见后，形成正式答复意见（见附件1）向政协委员作出答复并同时报送至市政府督查室。

2.提案答复应按以下分类在首页右上角注明答复类别：一是所提问题已经解决或在本年度内能够基本解决的，以及所提问题已有规定，承办单位明确说明了有关情况的，标注“A”；二是所提问题已列入近期工作计划或者规划，正在解决或者逐步研究解决的，标注“B”；三是所提问题暂不具备解决条件，需要创造条件逐步解决，或者所提问题不符合权党的路线方针政策和国家法律法规,或不符合客观现实，确实不能解决的，标注“C”。

3.重点督办提案需由分管副市长签批后再答复委员。（重点提案待市政协确定后下发）

4.提案答复应当按照统一格式行文，要依据提案内容选择公开属性，答复要经承办单位负责人审核并加盖公章，提案答复不符合规范的，一律退回重新答复。

5.要严格遵守办理工作时限，各承办单位务必于2023年5月20日前办结并答复委员。

三、其他要求

1.代表建议电子版请各承办单位自行登录公共邮箱下载，邮箱：密码：jytayx@163.com，密码：Dcs6262191。

2.建议答复件以正式文件形式送达代表本人1份，同时报送市政府督查室2份（党政办公大楼1514室），联系人：王晓岑、孙佳旭；联系电话：6262191。

附件：1.主办单位提案答复样式

2.协办单位提案答复样式

3.市政协十二届二次会议委员提案办理工作责任分解表

2023年4月7日

（此件公开发布）

附件1

答复类别：（A/B/C）

×××××××文件

×××〔2023〕××号签发人：×××

关于满洲里市政协十二届二次会议

第××号提案的答复

××等×位委员（每位委员都需打印名字）：

您提出的关于××××××××的提案收悉，现答复如下：

（正文）

以上答复如有不妥之处，请您及时与我单位取得联系。

签发人：（签字）××××

承办人：×××

联系电话：×××

公开属性：（公开发布）

（公章）

2023年X月X日

附件2：

答复类别：（A/B/C）

×××××××文件

×××〔2023〕××号签发人：×××

关于满洲里市政协十二届二次会议

第××号提案协办意见的函

×××局：

满洲里市政协十二届二次会议期间，××委员提出的第××号提案由××（单位）负责协办。经认真研究，现提出如下办理意见：

××××××××。

以上答复如有不妥之处，请您及时与我单位取得联系。

签发人：（签字）××××

承办人：×××

联系电话：×××

2023年×月×日

附件2

市政协十二届二次会议委员提案办理工作责任分解表

提案号	提案人	提案	内容摘要	承办领导	主办部门	协办部门
23001	梁邦生	关于强化未成年人普法教育，推进法治社会建设的提案	强化幼少青法制教育和法制保护，强化未成年人普法和犯罪预防工作，对全面建设社会主义现代化国家铸牢法制之基，推进法制社会建设有着重要的作用。建议：1.加大《中华人民共和国家庭教育促进法》的普及。2.强化学校普法教育。3.强化社会教育。	郭晓芳	市教育局	市司法局市公安局市文体旅游广电局新开河镇兴华街道办事处北区街道办事处东山街道办事处南区街道办事处
23002	滕广兴	关于建设二卡红色展厅的建议	建议：1.将原有红色展馆的内容复制到新建展厅，并进一步丰富新建展厅内容。2.增添爱国守边国防教育方面内容，进一步挖掘小白杨歌曲创作地的价值，发掘双拥模范城的文化资源，挖掘二卡边境线历史资源，发挥文化对城市经济建设发展的内驱力。	郭晓芳	市文体旅游广电局	——
23003	韩军	关于金融支持民营中小微企业发展的提案	建议：1.充分发挥政府性融资担保作用。2.建立多方合作服务联动机制。3.创新金融产品和服务。	李志东	政府办（金融办）	人民银行
23004	韩占军	严厉打击非法营运“黑车”加快充电基础设施建设	非法营运车辆给交通秩序、交通安全、社会治安等带来很多不稳定因素，建议：1.以地方立法为抓手，形成综合政治格局。2.打疏结合、注重源头解决非法营运。3.重视宣传，提高市民维权与参与意识。4.加大政治力度，联合执法。近年来满洲里市新能源车辆的推广和使用初见成效，建议在全市合适点位加快充电站、充电桩等基础设施建设。	焦捷	市交通局	市公安局市发改委国网供电公司
23005	王佳君	关于民营企业政策扶持的提案	建议：1.加强信用建设，营造诚实守信的企业发展环境。2.开展银企对接活动。3.畅通民营企业与政府的沟通渠道。4.给予民营企业税收减免政策更多实惠。5.指导企业用好惠企政策。6.依托自身陆路口岸优势，吸引人才落户、返乡。7.加强民营企业与就业局的信息对接，鼓励企业吸纳再就业人员。8.建立残疾人创业救援长效机制。	李志东郭晓芳程国斌宋吉祥	政府办（金融办）市工信和科技局市工商联市税务局市人社局市残联	——
23006	王莹林兆霞刘文光	关于加强特色职业技能培训，提升我市旅游服务环境软实力的建议	建议：1.将商贸俄语和旅游俄语培训纳入到政府职业技能培训补贴范围。2.支持民办职业技能培训学校设立俄语相关专业，开拓职业技能培训市场。3.整合本地资源，利用好满洲里市俄语职业学院和中等职业技术学校的师资力量，建设示范性培训基地。4.通过媒体深入宣传职业技能培训政策。	郭晓芳	市人社局	市教育局满洲里俄语职业学院
23007	高鹏	关于打造满洲里特色金融支付系统拓宽对俄结算渠道的提案	建议：1.优化结算渠道，避开美国和欧盟结算系统，与俄罗斯边疆区商业银行、后贝加尔银行、外贸银行等建立同业合作关系，积极推进中俄双边本币结算业务。2.打造双币受理商圈，为商户提供本外币一体化的收单解决方案。3.拓宽对俄结算渠道，扩大对俄经贸合作。4.利用好政策，促进中俄互市贸易发展。5.拓展异地客户，扩大涉俄金融业务范围。6.搭建对俄企业“一站式”综合金融服务平台。	李志东	人民银行	——
23008	高鹏	关于加快能源化工产业结构布局助推我市经济发展的建议	由于我市经济体量较小，要在借助区位优势的基础上，做强做大特色产业，尤其是在发展化工及清洁能源产业方面，推动我市经济建设转型升级。建议：1.统筹规划布局。2.增加对能源化工产业发展的投入。	程国斌	市工信和科技局	合作区
23009	侯殿国	关于成立满洲里市寒区试车办公室的提案	建议由政府主导，相关部门负责管理协调工作，成立试车办公室，邀请国内相关企业、机构、公司来我市开展试车活动。同时鼓励寒地试车与汽车展览、旅游、文化、体育等产业融合发展。	程国斌	市商务局	——
23010	解瑞杰	关于加快推进互市贸易落地加工工作的提案	建议：1.相关实施细则仍需自治区层面沟通完善落实。2.出台相关税收及金融优惠政策。3.互贸通道及发展空间急需扩容增量。4.完善加工业产业链。	程国斌	市商务局	车站海关
23011	李宇鹏	关于改善满洲里市建设工程招投标方式的提案	建议：1.严格审查评标专家资质及实际工作经验，提高专家库入选标准。2.整合呼伦贝尔盟市所有专家库评委，进行网上开标，异地评标，避免人情评分，提高公平度、透明度。3.降低商务标分值占比，提高施工企业业绩分值占比，取消评分办法中资信评分项。	焦捷	市公共资源交易中心	——
23012	齐振宏孔繁斌	关于“充分发挥我市民营企业的“俄蒙通”优势、积极落实走出去发展战略，为我市深入践行“加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”战略奠定基础”的建议	建议：在制度和法律方面、政策和舆论方面、注重解决企业实际困难方面为我市“俄蒙通”民营企业保驾护航。	李志东程国斌	市发改委市商务局市工商联市工信和科技局	——
23013	张雪松	关于将新公路口岸供热并入市集中供热系统的提案	建议：1.将原锅炉房改建成换热基站。2.将口岸供热管网纳入到全市供热系统中。	焦捷	市住建局	——
23014	徐志鹏	关于外贸企业发展的提案	由政府牵头“走出去”鼓舞满洲里市外贸企业发展的信心，增强发展的预期，效仿一些已经走出去的城市，逐步发展我市的优势，边境经贸，进出口经济。	程国斌	市商务局	——
23015	徐志鹏	疫情过后的旅游业发展提案	建议：1.坚持以国内旅游为重点，积极发展入境游，有序发展出境游。2.根据有力位置，中俄蒙边境城市的特点，开展一系列具有异域特色的出境游的项目，进一步扩大城市的影响力。	郭晓芳	市文体旅游广电局	——
23016	陈硕瀛	新世界的贸易格局下发展口岸经济建设需要人才先行	建议：1.加强行业人才需求情况的分析和认知。2.完善现有人才培养体系。3.社会培训机构与企业内部培训相结合。	程国斌	市商务局	市人社局
23017	蒋丽王晔	关于对大型商业企业实施就业补助的建议	建议：1.放宽企业申请就业补助资金政策。2.给予重点企业纾困政策，为稳定大型企业用工岗位，继续出台实施困难企业补贴政策。3.社会保险费用逐年增加，在经营困难的同时企业负担加重，建议政府出台企业社保费奖励或补贴政策，以缓解企业经营压力。4.可实行有利于促进就业的财政政策，加大资金投入，改善就业环境扩大就业，给予专项基金引入，吸引外来人口回满，激活劳动力市场。	郭晓芳	市人社局	——
23018	蒋丽王晔	关于适当调整商业企业蒙东电网分时电价政策的建议	建议：政府相关部门能够统筹考虑商业企业当前发展所面临的实际困难，从助企纾困的角度给予帮助和协调，取消相关企业“峰平谷”计算法收取电费，按照平时段电价计算收取电费。从而降低商业企业经营成本，更进一步提振企业发展信心，激发实体经济发展活力，助推商业良性运营。	李志东	市发改委	国网供电公司
23019	蒋丽王晔	关于支持商业企业生存发展继续投放消费券的建议	建议：政府相关部门在2023年可再投入政府消费券，或其他消费政策补贴券刺激消费。	程国斌	市商务局	——
23020	焦洁	关于推动“网红打卡地”特色化发展带动旅游消费的建议	碧桂园商业街建成近十年，一直处于闲置状态，建议依托地理位置优越、可塑性强等特点，打造网红区域优势，发展旅游特色经济，带来新的活力。	程国斌	市商务局	市文体旅游广电局
23021	潘丽英	关于产旅融合发展的建议	建议：1.重视发展“口岸旅游+”产业让我们有机会快速恢复城市“烟火气”、展示旺人气、聚财气、富商机、成事业的口岸新形象。2.以边民互市贸易+进口资源落地加工破题产旅融合。	李志东郭晓芳程国斌	互贸区市发改委市商务局市文体旅游广电局市工信和科技局	——
23022	张赫	加大满洲里综合保税区招商引资力度，积极争取进口肉类指定监管场地批复建设	建议：1.全力以赴抓招商引资，打造优质良好的营商环境。2.积极争取海关总署批准建设满洲里进口肉类指定监管场地。	程国斌	综保区市商务局	——
23023	林兆霞	深化“放管服”改革打造一流营商环境的建议	建议：1.建立政企“直通车”机制，让企业在发展过程中遇到的问题困难直达市政府，扎实解决企业诉求，真心诚意帮助企业解决发展的诉求。2.简政放权、创新管理、加强服务。	李志东	市发改委	市商务局市行政审批和政务服务局
23024	林兆霞	关于对中俄跨境旅游重启加大加快扶持力度的建议	建议：1.政府牵头抓紧时间带领旅游企业走出去。2.重启满洲里与俄蒙的跨境旅游，旅游交通是核心、是关键、是重中之重。3.满洲里对俄旅游行业从业人员流失严重，对新招聘人员应尽快开展旅游行业服务人员职业技能培训。	郭晓芳	市文体旅游广电局	市外事办市交通局铁路车站
23026	林兆霞等5人	关于进一步发挥社会组织（行业商协会）作用，助推我市经济高质量发展的建议	建议：1.充分发挥商协会在经济建设和社会治理中的重要作用。2.发挥作用促进行业发展。3.贯彻新发展理念，开拓新发展路径，谋求新发展实效。4.鼓励按规定向商协会购买行业管理等公共服务项目，在同等条件下，行业协会商会可有限承接政府购买服务项目。5.加强财税扶持。6.加强场地扶持。7.提高政治参与度。	程国斌	市工商联	市商务局市财政局
23027	荣淑丽	优化营商环境，引进龙头企业	在面临三年疫情以来，有好多企业和人员流失很大，在这种情况下，更需要政府给企业营造一个好的营商环境。	李志东	市发改委	——
23028	王雨萱马茜	关于加快推进口岸进出口常态化进程为中小企业创造良好营商环境的提案	建议：1.提供一些能增效减流程的通关政策，让人与货物能高效通关，进而增加口岸货物与人员的高效流通。2.对进出口货物的车皮数量能与铁路系统及国外铁路系统进行沟通，加大货物的进出口量，从而降低货物成本，使得我市加工企业的货物成本在国内有价格竞争力。3.出台优化中小企业营商环境相关政策。4.建议对进出口小商品类货物的要求进行简化流程和降低难度。5.对外来务工人口提供更多的条件。6.对从事跨境电商行业的企业进行帮扶。	程国斌	市口岸办	市商务局市人社局铁路车站
23029	杨戬	关于推进满洲里市邮政分公司国际互换局“9610”项目建设的建议	建议：1.需要满洲里市政府、海关、邮政集团三方支撑“9610”项目，获得海关批准跨境电商快递类监管场所。2.满洲里市商务局跨境电商专项资金支持方向给予一定资金支持，双方合作共同建设满洲里市跨境电商快递类监管场所。3.加大2023年跨境电商出口“9610”业务宣传，促进满洲里市跨境电商出口贸易额的增长。	程国斌	市商务局	市交通局满洲里海关
23030	王志杰	关于鼓励金融业支持满洲里地方经济发展的意见	建议：1.加大对中小微企业紧急“补血”，高度重视企业复工复产问题，推动政府背景的担保机构提供有力保障，让企业尽快从银行得到贷款支持。2.尽快出台《货币信贷指导意见》和《关于金融业支持地方经济发展的方案》。3.政府要带队积极向各家银行自治区要政策，解决银行信贷管理中的瓶颈问题。4.市政府主管部门要深入中小企业调研，及时向金融机构推荐企业好的项目。5.制定对金融机构信贷投放的鼓励和建立措施，增强互动评比，给予政治上的荣誉等。	李志东	政府办（金融办）	人民银行
23031	张海龙赵伟夏孟圆	关于落实乡村振兴政策，助推新开河镇发展的建议	建议：市财政局、农牧局、旅游局、民委结合乡村振兴，依托现有经济基础、人文特色等，给予新开河镇相应的政策支持保障力度，加大培育新农人和新型农业经营主体的力度，加大指导基层组织因地制宜抓好产业振兴谋划和落实力度，为全面实现农业农村现代化奠定坚实基础。	宋吉祥	市农牧水利局	市文体旅游广电局市民委
23032	王艳	关于加快我市民营经济发展的几点建议	建议：1.新闻单位对民营企业的发展多作正面报道，对诚信守法的民营企业大力宣传。政府优先选择扶持诚信守法，具有良好发展前景的民营企业。2.积极探索新的融资方式，扩宽民营企业融资渠道，缓解民营企业融资难问题。3.支持民营企业开拓国内外市场。4.积极推动产业转移和产业升级。5.加大人才培养和人才引进力度，提高企业管理水平。	李志东郭晓芳程国斌	市发改委市商务局市人社局市工信和科技局市融媒体中心市工商联政府办（金融办）人民银行	——
23033	冀尧峰	关于明确满洲里市域内各口岸限定区域范围和强化口岸边境地区管理的建议	建议：1.明确口岸限定区域范围。2.出台口岸限定区域管理办法。3.构建“党政军警民”合力治理格局。	程国斌	市口岸办	市公安局满洲里边检
23034	张双全	搭建经济合作平台助力民营企业发展	建议：1.整合资源。2.积极探索与外地资本市场合作。3.构筑民营经济网络平台，共享网络平台。4.继续摸排民营企业存量资产，激发活力，实施存量资源合作。5.利用我市节庆展会，积极搭建交流平台。6继续改善环境，强化服务。	程国斌	市商务局	市发改委市工商联市工信和科技局市文体旅游广电局
23035	单丹丹	加快恢复旅游经济快速发展的建议	建议：1.发展具有本土特色的旅游优势。2.全面提升旅游服务。3.大力开发特有的旅游产品。4.加大旅游宣传力度。	郭晓芳	市文体旅游广电局	——
23036	李丽	关于加快推进我市旅游业复苏的建议	建议：1.优化公路出入口2.在抖音、快手、微信短视频等点位投放城市小广告。3.我市各旅游部门可与发达地区的旅游部门协同进行旅游推介和旅游推广，进行旅游宣讲，进而提升城市知名度，让更多旅行社推出满洲里游，让更多人了解满洲里并看到满洲里的旅游两点，激发他们来旅游的兴趣。	郭晓芳	市文体旅游广电局	市交通局市融媒体中心
23037	曹建军	关于促进我市招商引资工作的几点建议	建议：1.解放思想，营造服务型政府氛围。2.注重基础，做好招商引资项目工作。3.畅通信息，拓宽招商引资渠道。4.优化环境，增强招商引资吸引力。5.加强领导，建立招商引资激励机制。	程国斌	市商务局	市行政审批和政务服务局市公安局
23038	曹建军	关于优化营商环境，重振企业发展信心的建议	建议：1.要加大力度支持民营经济发展，重振民营企业发展信心。2.要“新官理旧账”。3.要提高相关部门依法行政水平，强化监督机制，营造风清气正法制环境。4.要提升政务服务数字化水平，为企业经营发展创造便利。5.要持续打造开放包容的市场环境，加大金融支持力度。6.要采用“无死角式包联”机制对民营企业进行精准帮扶。	李志东	市发改委	市行政审批和政务服务局政府办（金融办）市工商联
23039	郝晓宽	关于调整优化我市公交线路的建议	建议：1.对各条公交线进行优化调整，避免主要道路车辆集中，其他路线车辆较少。2.增加新建小区公交线路，满足居民选择公交出行意愿。	焦捷	市交通局	——
23040	孔令宇	关于在健康小区打造青年人才公寓的建议	建议：在健康小区打造青年人才公寓，让来满青年吃一颗“定心丸”，帮助青年人才在满洲里站稳脚跟、振翅高飞，让青年和城市相互成就、双向奔赴。	焦捷	市人社局	——
23041	刘雨晨	关于提升基层医疗机构人员待遇的建议	建议：1.财政加大对基层医疗机构人员工资待遇的投入，提高卫生系统人员待遇，坚持待遇留人。2.卫健委能够出台政策，鼓励各基层医疗机构安排职员进行调休补休。3.通过逐年招考、在增加医务人员编制、人才引进等多种方式，切实加强基层医疗队伍建设。	郭晓芳	市卫健委	市财政局市人社局
23042	卢旭彬	关于建设消防特勤大队室外训练场、购置消防车辆的提案	建议：1.为消防特勤大队建设室外训练场。2.购置大跨距举高喷射消防车、中重型泡沫水罐联用车。	李志东	市消防特勤大队	市应急管理局
23043	王化东	关于提请满洲里市中蒙医院新院区项目的建议	满洲里市中蒙医院新院区建设项目，即是响应国家、自治区要求提升医院综合能力、满足群众高质量就医需求，全面建成小康社会的需要，又是提高本地区重大疫情防控救治能力，为国戍关的需要，更是推动中蒙医药传承创新发展的需要，是十分必要和切实可行的。	郭晓芳	市卫健委	——
23044	王立东	关于做好居民供热保障工作的提案	建议：1.做好2023年“冬病夏治”工作。2.加大行业监管工作力度。3.行业主管部门应结合我市实际情况，在最低供热标准的基础上，依法确定符合我市实际的“供热期室内温度标准”，提高供热标准，提升市民幸福感。	焦捷	市住建局	——
23045	张玉杰张国栋冯少华	关于解决医疗卫生专业技术人才引进、培养问题的提案	建议：加大医疗卫生专业技术人才引进绿色通道落实力度，按照人才引进相关政策给予落实，稳定人心，留住人才，加强医疗卫生专业人才梯队能力建设，更好地服务于当地百姓。	郭晓芳	市卫健委	——
23046	郑玉奎	关于新建嘉林景苑小区需在小区进出口处现有围栏开口安装红绿灯的建议	建议：在嘉林景苑小区进出口处，需合理开口加装红绿灯，方便居民进出此小区。	魏洪玉	市公安局	——
23047	王彦	关于整改五道街绿化隔离带遮蔽交通视线的建议	五道街道路较窄，道路两侧绿化隔离带在一定程度上影响汽车驾驶员视野，建议：1.降低绿化隔离带的高度。2.加快绿化隔离带的修剪频率。3.取消绿化隔离带，转为划线区分机动车道及非机动车道。	焦捷	市城市管理综合行政执法局	市公安局
23048	王彦	关于整改大型货车规范缺失产生相关问题的建议	合作路与金盘街处，存在大量大型货车随意停放，影响市容风貌的现象。建议：1.划分大型货车指定停车区，统一停放管理。2.出台对应的大型货车管理制度办法。3.对大型货车司机定期展开统一培训，培训内容包括但不限于规范行车、文明行径等。4.对于违反相关规定的货车司机根据违反规定的程度进行对应处罚。	魏洪玉	市公安局	市交通局
23049	滕广兴	关于营造春节节日氛围的建议	建议：1.打造精品亮化工程，营造喜庆节日氛围。2.举办各类主题文化活动。3.建立激励机制。	郭晓芳焦捷	市城市管理综合行政执法局市文体旅游广电局	——
23050	郑玉奎	关于完善城市道路安全，方便市民出行的建议	近几年伴随满洲里市不断开放和经济的不断发展，满洲里市至扎赉诺尔区的沥青国道车流量和车速在不断上升，建议：1.中间隔离带换成高速路铁丝网栏。2.路面和路灯维护应有专门部门负责监督检查，及时更换坏损物件，提高道路硬件的正常运行，方便市民出行安全。	焦捷	市交通局	——
23051	许秋燕	关于劳动能力不足者就业问题的提案	我市很多劳动能力不足的困难群众存在就业难的问题，建议：1.加强政策扶持，宣传普及重点帮扶群体就业创业的政策，主动提供就业指导服务，增强他们的就业信心。2.建议针对有就业意愿的就业困难人员免费分类提供岗位推荐、用工对接、技能培训等服务。3.链接企业为他们提供工作岗位或计件工作，使一些不方便外出工作的人员在家工作获得报酬，改善家庭经济状况。	郭晓芳	市人社局	——
23052	胡秋生	关于后疫情时代进一步优化营商环境促进满洲里经济发展的建议	营商环境是一个地方发展环境的“晴雨表”，是经济软实力和综合竞争力的重要体现。建议：进一步优化人文环境、进一步优化政务环境、进一步优化市场环境、进一步优化融资环境。	李志东	市发改委	市行政审批和政务服务局市市场监督管理局市政府办（金融办）
23053	李冰	关于合理优化教室课桌椅高度的建议	建议：学校应根据学生身高合理配置并调整课桌椅高度，课桌椅高度在不同年段、不同教室中要形成梯度差，从根本上预防中小学生近视及脊柱侧弯等情况，进一步优化教学环境和硬件条件，使其适应学生生长发育需要。	郭晓芳	市教育局	——
23054	李博	关于清理我市“僵尸车”的建议	建议：1.部门联动，排查登记。2.依照法律法规，及时清拖车辆，发布通告进行处置。3.建立机制，长效动态监管。	魏洪玉	市公安局	市城市管理综合行政执法局
23055	李蕊	关于进一步巩固文明城市创建成果提高物业管理服务水平的建议	建议：1.加大行政干预力度。2.建立联动机制。3.落实责任主体。4.成立业委会，健全自治组织。5.提升物业企业自律和业主自治水平。6.加强考核监督。	焦捷	市住建局	新开河镇北区街道办事处南区街道办事处东山街道办事处兴华街道办事处
23056	李宇鹏	关于满洲里如何引进人才、留住人才提案	建议：1.引进人才。2留住人才。	郭晓芳	市人社局	——
23057	齐振宏	关于以“典范”物业服务、助力提升居民生活品质的建议	建议：1.加强党建引领，让组织“建”起来。2.强化知道培训，将服务“提”起来。3.完善配套设施，使“颜值”“亮”起来。4.力促各方参与，令全员“一”起来。5.广泛宣传引导，为文明“喊”起来。	焦捷	市住建局	新开河镇北区街道办事处南区街道办事处东山街道办事处兴华街道办事处
23058	汤天彪肖彬	关于规范全市物业收费及服务标准的提案	建议：1.相关部门综合研判，制定我市统一的物业收费标准，并就物业管理部门收支公示做出明确要求，切实维护业主合法权益。2.相关部门制定、完善物业管理服务的政策，强化制度约束，明确物业管理服务中的权责，保障相关利益方的合法权益。此外，加强对物业管理服务公司的监督力度，细化职能部门职权和监督程序，压实主体责任，避免物业管理纠纷问题的发生。	焦捷	市住建局	市发改委
23059	乔红梅	关于重新开设满洲里市第一中学食堂的提案	建议：1.相关部门拨款建立硬件设施；2.就餐费用由学生按市场价承担。	郭晓芳	市教育局	——
23060	冯军祥	关于居民空置房屋准予办理暂不用热手续的建议	建议：由供热公司派人上门关闭进入控制房屋的供热阀门，待居民需要的供热的时在履行供热手续后再开通。	焦捷	市住建局	——
23061	蒋丽	关于五道街幸福路至友谊路增设人行横道路及机动车左转弯标识的建议	建议：1、在五道街幸福路与中国银行友谊支行路段人车均可通行，增设机动车左转弯标识，并设置相关配套安全标识；2、在口岸家园小区公交车站牌东侧增开人行横道路口，并设置相关安全标识。	魏洪玉	市公安局	——
23062	蒋丽	关于满洲里友谊购物中心正门前铺设道板砖的建议	建议：修整友谊公司门前道板砖设备设施。	焦捷	市住建局	——
23063	焦洁	关于加快社区卫生服务中心建立完善健康管理和基础治疗工作的建议	建议：1.细化社区重点人群健康管理分类，对重点人群加强关注和医疗指导服务；2.加强基础检查和治疗服务，逐步实现社区卫生中心首诊，按需求分级转诊；3.强化医疗队伍建设，增设基础医疗设施。	郭晓芳	市卫健委	——
23064	王晔	关于关注物业管理构建和谐人居的建议	建议：1.将物管公司纳入基层管理实施体系。2.以政府补贴和政府购买服务等形式，支持物业企业承担公共服务职能、鼓励物业服务机构承担农民安置房、公租房、老旧小区、乡镇开放式街区等的物业管理和服务，填补基层治理空白。	焦捷	市住建局	新开河镇北区街道办事处南区街道办事处东山街道办事处兴华街道办事处
23065	王翼	关于外贸企业的保险建议	建议：鼓励满洲里市外贸企业积极参与保险。	程国斌	市商务局	——
23066	王翼	关于灾害民生保险建议	建议：1.配合地方应急管理部门建立保险保障制度，基本实现全覆盖。2.不断升级保障方案，满足各地应急管理更高层次保障需求。	李志东	市应急管理局	——
23067	王翼	关于防贫保险的建议	建议：1.对无劳动能力的监测对象，进一步强化低保、医疗、养老保险和特困人员救助供养等综合性社会保障措施，确保应保尽保。2.为监测对象购买保险，及时化解生活生产风险。	宋吉祥	市农牧水利局	——
23068	杨庚春田海波	综合整治改善我市老旧小区居住环境	建议：1.要将环境整治与加强基层党组织建设、居民自治机制建设、社区服务体系建设有机结合。2.各社区对辖区内的老旧小区统一实行网格化管理。3.相关部门牵头成立老旧小区改造专项小组。	焦捷	市住建局	新开河镇北区街道办事处南区街道办事处东山街道办事处兴华街道办事处
23069	闫梅等 22人	关于加强旅游旺季房车游的服务和管理暨建设房车友好型城市的提案	建议：1.加强规划指导。2.完善营地建设。3.加强科学管理。4.加强跨境游服务。	郭晓芳	市文体旅游广电局	——
23070	王振合	关于加快推进“不动产+水电暖”联合过户的建议	建议：房产交易、供电、供水、供暖单位在前期可先通过线下联合办理的方式，以“部门跑”代替“群众跑”。	焦捷	市自然资源局	市住建局国网满洲里市供电公司
23071	王威	关于老年人就医，开通绿色通道的提案	建议：为六十岁以上的老年患者开通诊治绿色通道，为老年人提供方便的医疗卫生服务。	郭晓芳	市卫健委	——
23072	年柏青	关于完善公共交通路线和优化调整运行时间的建议	建议：1.完善公共交通路线。2.优化调整公交时间和增加班次密度。	焦捷	市交通局	——
23073	马涛	关于加强青少年心理健康教育的建议	建议：1.建立和健全学校心理健康教育体制。2.建立心理健康教育工作体系。3、强化家庭学校同步实施心理健康教育。4、不断丰富学生课余活动，拓展生动有效载体。	郭晓芳	市教育局	——
23074	廖常君	关于对全市露天体育场地（设施）进行定期维修的建议	建议：1.对全市所有露天体育场地（设施）进行登记造册。2.在对全市所有露天体育场地（设施）进行维修过程中，邀请相关(运动协会）体育专业人士进行技术指导，对施工质量进行技术监督。	郭晓芳	市文体旅游广电局	——
23075	李殿伟	加大环卫工作保障力度提升城市环境保洁水平	建议：将我市环卫作业模式由现有的“人工扫街”逐渐朝着“机械化作业”发展，加大主干道增加机械化作业频次和作业力度，进一步提升环卫作业的质量和效率。	焦捷	市城市管理综合行政执法局	口岸城市建设集团
23076	雷建军	加强社区建设提升服务水平	建议：1.整合资源，提升社区服务效能。2.完善机制，改进社区服务方式。3.突出重点，补齐社区服务短板弱项。	宋吉祥	新开河镇北区街道办事处南区街道办事处东山街道办事处兴华街道办事处	——
23077	蔡忠艳	关于老旧小区通信设施资源网络覆盖的建议	建议：在通信工程施工过程中希望满洲里市职能单位予以支持与协助。	焦捷	市城市管理综合行政执法局	——
23078	王艳	关于满洲里市“老旧小区环境治理”的几点建议	建议：1.供热系统改造。2.建筑物围护构造节能改造。3.供水管网改造。4.绿化、亮化、硬化改造。	焦捷	市住建局	市城市管理综合行政执法局
23079	杨大祥杨戬	关于加大航空口岸国际货运相关政策支持，实现开通航空口岸国际货运的提案	建议：1.在航空国际货运业务的开通上，可以采取“分步推进、逐步成熟”的策略，在恢复航空国际客运的基础上，先推进客机腹舱的货运业务，在此项业务畅通成熟后，推进航空国际全货机业务。	程国斌	市口岸办	——
23080	张红霞	关于进一步加强我市盲道建设和管理的建议	建议：1.盲道被公交车站台占用问题，可以借住“铁路二校”东侧的公交站台候车亭的建造方法。2.在道路的尽头或者转弯处充分使用指示盲道的提示引导功能。3.相关行政机关应加大执法力度，加大巡查力度。4.加强宣传，加强广大市民关爱残疾人、爱护盲道等无障碍设施的宣传力度。	焦捷	市城市管理综合行政执法局	市住建局市交通局
23081	杜荆卉	关于加强全市犬类管理的建议	建议：1.制定具有可操作性的全市犬类管理办法，从制度层面指导和规范市民养犬行为。2.开展宣传，引导市民文明养犬，提升市民文明素质。3.对全市犬类进行登记，同时给犬类佩戴存有养犬人信息、犬类防疫信息等的犬牌，做到一犬一牌。	魏洪玉焦捷宋吉祥	市公安局市城市管理综合行政执法局市农牧水利局	——
23082	付晶淼	关于加强边境一线技防设施建设的建议	建议：通过在边境一线增加或建立如热成像监控设备、360度监控探头，高空鹰眼等技防设施。	魏洪玉	市公安局	满洲里边检
23083	付晶淼高雅洁	关于及时清理冬季城市路面积雪的建议	建议：1.纳入城市运行管理总体工作，统一指挥、上下联动、快速反应。2.统筹人员车辆，为除雪提供专业保障服务。3.全民参与除雪，构建共建共治共享机制。	焦捷	市城市管理综合行政执法局	口岸城市建设集团
23084	纪国峰白丽萍	关于满洲里俄语职业学院土地转用手续、建筑项目产权手续的提案	建议：遗留问，在高校指标评审存在项目装修维修修缮等无法办理手续问题，并且时刻存在拍卖抵押风险，恳请予以解决，将俄语职业学院多年来使用的土地、建筑等产权相关手续办理到俄语职业学院名下。	焦捷	市自然资源局	——
23085	李岩	关于加强文化基础设施建设的提案	建议：1.加大力度推进我市公共文化基础设施建设。建设以文化艺术为载体，以社区为单位建立公共文化服务为核心的文化活动中心。2.根据我市城市发展现状，选址建设大型文化基础设施场馆最为适宜。	郭晓芳	市文体旅游广电局	新开河镇北区街道办事处南区街道办事处东山街道办事处兴华街道办事处
23086	吕宗坤	关于加强小区物业管理的建议	建议：1、加强宣传，高度重视小区物业管理在构建和谐社区中的作用；2.加强物业企业资质的管理，把好市场准入关；3.主管部门对物业公司的监管，实施规范化管理；4.积极推进社区、业主委员会、物业企业“三位一体”的管理模式。	焦捷	市住建局	——
23087	孙少伟	关于优化派出所管辖范围的建议	建议：进一步合理设定街道办事处与辖区派出所管辖范围，最好实现街道与辖区派出所“一对一”管理对接模式，优化工作程序，进一步促进城市科学化管理。	魏洪玉	市公安局	市民政局
23088	王明浩	关于加强青少年体质健康的建议	建议：1.加快公共体育设施恢复速度。2.加大青少年体质健康的宣传力度。3.加大对青少年体质健康指标的检测。4.举办系列赛事。5组织各校优秀体育教师或外聘高水平教练员，对学生进行专项培训，指导学生合理锻炼。	郭晓芳	市教育局	市文体旅游广电局
23089	邹茹	关于尽快放开室内社区文化体育场馆的建议	建议：尽快放开社区室内文化体育场馆。	宋吉祥	新开河镇北区街道办事处南区街道办事处东山街道办事处兴华街道办事处	——
23090	田喜丽王明浩	关于重视我市学校肺结核病防控工作的建议	建议：1.要将结核病检查项目作为新生入学体检和教职员工常规体检的必查项目，有效遏制结核病在校园内的传播。2.卫健部门联合教育部门持续强化中小学校结核病防治知识宣传教育，将结核病防治知识编入健康教育课程。	郭晓芳	市教育局	市卫健委
23091	田金伟	关于在社区建立少年儿童共享书屋的建议	建议：由文化部门发布倡议在各社区征集少年儿童图书，由社区创建共享少年儿童图书屋，规范读书借书制度，分类摆放图书，定期组织各年龄段读书分享会等活动。	郭晓芳	市文体旅游广电局	新开河镇北区街道办事处南区街道办事处东山街道办事处兴华街道办事处
23092	迟永丽	推动全市中小学校体育场馆、体育设施对公众开放	建议：1.对中小学校体育场馆、体育设施对公众开放。2.根据学校实际情况，分类确定开放标准和时间。3.教育部门要加大学校场馆设施建设与开放的经费投入。	郭晓芳	市教育局	——
23093	李丽	关于启用满洲里市中蒙医院启用门诊叫号系统的建议	建议：我市中蒙医院启用门诊叫号系统，尤其是患者较多的诊室，要优先启用，以优化就诊环境。	郭晓芳	市卫健委	——
23094	庞业清马春娟	关于调设优化交通红绿灯时间提升道路通行率的建议	建议：合理设置、调整优化各个红绿灯的时间设置，方便个人出行，降低交通成本。	魏洪玉	市公安局	——
23095	魏春明等22人	关于老旧多层楼房加装电梯的建议	电梯对于多层住宅的老、弱、病、残、少等行动不便的居住者而言是一个必需的代步工具。多层住宅改造加装电梯工程面广量大，不但可以一定程度上拉动内需，还可强化养老服务体系建设，打造养老宜居和谐的城市环境。建议相关部门统一认识，建立绿色通道，尽快解决老旧多层住宅加装电梯的问题。	焦捷	市住建局	——
23096	庞业清	关于清理过时标语口号规范使用标语口号的建议	建议：对全市的标语口号进行巡查检查，对于已经过时的，没有实际意义的要及时撤掉。	王春鹏	市委宣传部	市城市管理综合行政执法局
23097	许正勇	关于加强小区物业管理的建议	建议：1.高度重视，明确管理部门的职责。2.健全法律保障制度，明晰责任和义务。3.提高物业管理服务水平。4.进一步理顺收费机制。	焦捷	市住建局	市发改委
23098	崔馨月	关于推动数字文旅产业高质量发展的提案	建议：扩大专项基金推动企业进行数字旅游项目、产品的开发，进行数字旅游景区建设，组建旅游业数字化联盟，推动旅游产业数字化平台建设，构建数字化场景服务能力，推动旅游产业实现全方位、全角度、全链条的数字化。	郭晓芳	市文体旅游广电局	——
23099	尹玲玲	发展传统手工艺-走文旅结合之路	建议：1.把满洲里市的非遗传承人以及民间艺人组织起来，把独具特色具有代表性的手工艺作品文化赋能，树立品牌。2.和高校学生文化赋能，在传统文化的基础上技术创新，深入挖掘口岸、草原、异域等城市文化内涵，树立城市品牌。	郭晓芳	市文体旅游广电局	——
23100	孟丽娟闫梅	关于加快推进我市文化和旅游产业深度融合发展的建议	建议：上线下联动推广营销，将文化和旅游宜融则融、能融尽融，精心打造“旅游+”系列业态，实现资源共享、优势互补、协同并进，形成文旅融合发展新态势。	郭晓芳	市文体旅游广电局	——
23101	田喜丽王明浩	关于招募满洲里红色历史文化教育讲解员志愿者提案	建议：充分发挥群团组织作用，招募满洲里红色历史文化教育讲解员志愿者。	王春鹏	市委宣传部	市总工会团市委市妇联市文体旅游广电局
23102	魏春明	关于推进我市文化和旅游深度融合发展的建议	建议：进一步完善并落实旅游规划，坚持以文塑旅、以旅彰文，用文化丰富旅游内涵、提升旅游品味，把更多文化内容、文化符号纳入旅游线路，发挥旅游覆盖面广、游客参与度高等优势。	郭晓芳	市文体旅游广电局	——
23103	王彦利	关于政府加大对民营博物馆扶持的提案	建议：1.加大对民营博物馆的业务指导帮助。2.向上级文博部门争取对地方民营博物馆的政策和资金的扶持。3.应把公立与民营博物馆同样扶持待遇形成联合体，打造“博物馆城市”为口岸旅游事业提档升级。	郭晓芳	市文体旅游广电局	——
23104	王彦利	关于政府加大对满洲里百年口岸历史（四史）深入挖掘的提案	建议：1.组织相关部门人员重视这项工作的研究。2.征集文物资料，利用现有旧文物场所辟造满洲里口岸百年博物馆。3.充分利用满洲里原有文物保护单位和设施，打造布局合理的满洲里博物馆群。	郭晓芳	市文体旅游广电局	——
23105	葛海丽	推动非遗文化丰富旅游内涵	建议：手工艺人和高校学生文化赋能，在传统文化和民族非遗的基础上技术创新，树立城市品牌。	郭晓芳	市文体旅游广电局	——
23106	刘香玉	关于改善生态环境、提高我市居民健康生活--有效清除城市周边危害居民身体健康的沙蒿等植物的提议	建议：清除城市周边相关蒿草等危害居民身体健康的植物，尽量减少蒿草数量，努力降低人居生活环境内蒿草花粉浓度，减轻个体过敏程度和过敏反应；希望借助媒体等宣传；卫生部门和医院成立专业过敏反应疾病预防中心。	郭晓芳焦捷	市自然资源局市卫健委市融媒体中心	——
23107	刘香玉	关于建设小区休闲绿地，市区内步道休闲绿地，提高居民的居住和生活质量的提案	建议：1.多在市区内栽种绿植，修一些休闲娱乐的健身的步道绿地。2.小区内适当增加绿地，植物从而也能吸收二氧化碳，制造氧气。	焦捷	市住建局	——
23108	张清水	关于对南区回民墓地进行生态绿化的提案	建议：对南区回民墓地周边进行全面绿化，需要种植树木进行保护，防止南区回民墓地周边绿化地继续沙化。	焦捷	市自然资源局	——
23109	王栋	关于加强北湖、查干湖及周边湿地水鸟资源保护的提案	建议：1.制定我市北湖、查干湖及周边湿地鸟资源保护规划，全域禁止捕猎野生候鸟、售卖鸟蛋肉皮毛及活体野生鸟类。2.划定水鸟保护地，实行常态化巡查。合理养护水鸟种群和栖息地。3.建设护鸟观鸟绿色基础设施。	焦捷	市自然资源局	——
23110	王艳	关于新开河镇二卡老村环境卫生综合整治的建议	建议：1.搞好宣传教育,自觉维护农村环境卫生。2.强化政策引导，着力破解农村环境难题。3.加大资金投入，建立农村垃圾处理经费保障机制。4.建立长效机制，完善农村垃圾收集处理系统。	宋吉祥	新开河镇	——
23111	刘晋洋	关于提高原合作区消防队人员工资待遇及落实原产业园区消防队相关经费的提案	建议：原合作区消防队人员工资待遇急需与其他消防救援部门持平，原产业园区消防队相关运行经费急需落实并加以保障。	李志东	市应急管理局	市人社局市财政局
23112	王凤英	关于加快我市跨境旅游发展的建议	建议：1.研究制定鼓励涉跨境旅游相关企业的优惠政策，调动企业积极性。2.要做好长远规划，推动我市跨境旅游做大做强，带动相关行业发展，成为我市重要的支柱产业。3.要加大宣传营销力度，营造满洲里跨境旅游的舆论氛围。	郭晓芳	市文体旅游广电局	——
23113	许正勇	关于进一步推进垃圾分类工作的建议	建议：1.科学规划，做好项目设计。2.齐抓共管，夯实责任，理顺管理体制。3.强化政策引导，完善运作机制和法规标准。4.加大资金投入，确保设施建设快速实施	焦捷	市城市管理综合行政执法局	——
23114	姜涛	关于大力推进我市“互联网+”智慧居家养老工作的建议	建议：1.加大支持力度。2.建设“互联网+”智能养老信息平台。3.加大监督力度。4.推广家庭适老化改造。	宋吉祥	市民政局	——
23115	于万林牟延军曹健军	关于把满洲里“中俄蒙艺术家写生创作基地”与满洲里市历史文化街区相结合，创建新的旅游景点的建议	建议：将满洲里市文联的“中俄蒙艺术家写生创作基地”这一文化品牌与初建规模的满洲里市文化历史文化街区结合起来。	郭晓芳	市文联	市文体旅游广电局

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