应建防空地下室的民用建筑项目报建审批-满洲里市人民政府

权力名称	应建防空地下室的民用建筑项目报建审批
权力类别	行政许可
责任主体：	满洲里市发展改革委
设定依据	1．【法律】《中华人民共和国人民防空法》（2009年修订本）第二十二条城市新建民用建筑，按照国家有关规定修建战时可用于防空的地下室。 2.【地方性法规】《内蒙古自治区实施＜中华人民共和国人民防空法＞办法》（1999年9月24日内蒙古自治区第九届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过）第十七条应当修建地下防空工程的新建民用建筑，其地下防空工程部分要经人民防空主管部门审核，未经审核的，国土管理部门不得发给建设用地批准书，建设规划主管部门不得发给建设规划许可证，建设部门不得发给开工建设许可证。 3.【地方政府规章】《内蒙古自治区人民防空工程建设管理规定》（2012年11月26日自治区人民政府第12次常务会议审议通过，现予公布，自2013年2月1日起施行）第十一条除工业生产厂房以及配套设施以外的新建民用建筑，应当按照下列标准修建防空地下室。　　（一）十层以上或者基础埋深三米以上的民用建筑以及人民防空重点城市的居民住宅楼，按地面首层建筑面积修建。　　（二）除本条第一项规定以外的民用建筑，一类国家人民防空重点城市按地面建筑总面积百分之五修建；二类国家人民防空重点城市按地面建筑总面积百分之四修建；三类国家人民防空重点城市按地面建筑总面积百分之三修建；其他城市按地面建筑总面积百分之二修建。　　（三）开发区、工业园区、保税区和重要经济目标区等区域，除本条第一项规定以外的民用建筑，按第二项规定的比例集中修建。　　新建民用建筑防空地下室的防护类别、抗力等级和战时用途，由人民防空主管部门按照人民防空工程建设规划和国家有关规定确定。第十六条新建民用建筑项目，在办理工程规划许可证之前，应当依法办理人民防空工程建设审核手续。　　建设单位在办理防空地下室建设审核手续时，人民防空主管部门应当自受理之日起10日内出具防空地下室建设规模、防护等级、战时功能等建设审核意见。
责任事项	1.受理责任：公示法定应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理申请（不予受理应当告知理由）。 2.审查责任：对申请人提交的申请材料进行审查，提出审查意见。 3.决定责任：在规定期限内作出许可或不予许可的书面决定；不予许可应告知理由，并告知相对人申请复议或提起行政诉讼的权利。 4.送达责任：在规定期限内向申请人送达行政许可证件；建立信息档案；公开有关信息。 5.事后监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，加强监管。 6.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。
追责情形及追责依据	对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国人民防空法》、《行政机关公务员处分条例》、《内蒙古自治区人民防空工程建设管理规定》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

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