根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，现公布满洲里市教育局2017年政府信息公开工作年度报告。

  一、加强组织领导，信息公开工作机制逐步健全完善

  为使信息公开工作不流于形式，不走过场，我局着眼于建立信息公开长效机制，使信息公开成为一种自觉的意识和行为。一是加强和完善领导机制。充实和调整信息公开工作领导小组，成立由局长黄艳茹任组长，分管领导及有关科室负责人组成的政务公开工作领导小组，统一负责局信息公开工作的组织实施，落实信息公开的各项要求，做好牵头协调和监督检查。做到了领导、机构、人员“三到位”，同时，我局把信息公开工作分解到单位内部的有关科室和人员，强化“一把手负总责、副职领导具体抓、责任到科室、落实到人头”的工作机制。二是建立健全制度。我局通过建立健全信息公开责任、审议、评议、反馈、备案和监督等程序和制度，促进信息公开工作走上制度化、规范化的轨道。

  二、规范建设，提高信息公开质量

  以应公开尽公开为原则，将信息行为全过程公开，进一步提高信息公开的质量。每年义务阶段学校招生学区划分、招生政策、涉教收费、学生资助等工作方案均通过学校公示、媒体宣传等形式向全社会公开；各类中考体育测试、特长生专业课考试等考察工作由纪检工作人员介入测试过程、成绩当场向家长、考生公开；各类评优、评先工作在民主推选的基础上，面向教职工张榜公示；局机关及下属单位财务支出、教育内部审计结果面向群众公开。针对公开项目的不同情况，确定公开时间，做到常规性工作定期公开，临时性工作随时公开，固定性工作长期公开。公开重点更加突出。坚持把群众最关心、最需要了解的“权、钱、人、事”等事项公开作为政务公开的重点，与贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》和提高自身行政管理水平相结合，从信息公开、电子政务和便民服务三个方面入手，加大推行信息公开的力度。通过推行信息公开，监督和制约行政权力的运行，防止暗箱操作，促进廉政勤政建设，并且在不断总结反腐败工作的经验和做法的同时，促进信息公开制度的进一步完善，推进信息公开工作的深入开展。我局还按照市委、市政府的要求，结合本单位的实际，编制具体公开项目目录，不但使信息公开的内容、形式、时间及责任人更加明确，而且使公开工作更易接受评议、检查和监督。

  三、用好载体，完善信息公开形式

  在进一步坚持和完善信息公开方式上，按照便利、实用、有效的原则，认真创新信息公开的新载体、新形式，使政务公开的形式呈现灵活多样。一是依托市政府门户网站和教育网，推进电子政务建设和网上政务公开。把网站列为公开信息的重要途径，开设了办事指南、公开公示、办事指南、表格下载、常见问题、政策解读等专栏，将公开事项逐一上网发布。设立举报电话专门接受群众投诉举报。二是充分利用局机关宣传公示板、学校宣传窗设立公开专栏向社会进行各项公示宣传，为群众提供常年的便利服务，让各职能部门的运作情况置于“阳光”下，防止了“暗箱”操作等问题。尤其是教育局机关在办公楼显要位置挂上三块白板，两块用于载明近期重要工作事项，另一块用于群众对机关工作提出建议和批评，既方便机关内部政令横纵贯通，又方便前来办事人员了解教育局工作动态和流程，还向群众提供了一个沟通渠道。三是通过各类新闻媒体宣传涉及民生的各项教育政策及工作方案，通过家长学校、家长会、座谈会等形式发放调查问卷表，分发宣传资料，让不同层次的群众通过不同渠道获取信息。四是积极认真办理地方“两会”议案、提案，自觉接受人大代表、政协委员监督，与代表委员沟通也是我们宣传教育政策、服务群众的过程。通过推动实施阳光政务，我局积极整合信息，及时发布，结合群众路线教育实践活动，打通联系群众的最后一公里，为民服务、信息公开工作基本达到预期目的。五是发挥教育自媒体的宣传优势，充分拓宽公开内容和渠道，2017年教育电视台制作《教育要闻》39期，时长约780分钟；《一线访谈》24期，时长约480分钟；《场景再现》41期，时长约820分钟；《校园采风》15期，时长约300分钟；《大舞台》26期，时长约520分钟。以上节目均在满洲里教育网和满洲里教育微信公众平台上播出，受众面近万人。“满洲里教育”微信公众平台刊发信息1743条。

  四、强化监督，确保信息公开落实

  在狠抓内部制约机制的同时，重点以《中华人民共和国行政许可法》实施为突破口，抓好外部监督制约机制的完善，建立健全长效管理机制，形成用制度规范行为按制度办事、靠制度管人的机制。将信息公开工作与党风廉政建设、行风建设综合进行检查、考评，考评结果纳入岗位目标责任制。严把公开内容和项目关，既防止该公开的不公开，搞半公开、假公开，又防止不该公开的乱公开。采取多种形式，强化内部监督自查工作，通过群众路线教育实践活动，广泛向社会征集意见，查找工作中的不足，努力树立风清气正的工作作风，树立踏实亲民的工作态度，同时鼓励广大干部、群众积极参与监督，积极反映公开过程中存在的突出问题，使公开工作更加扎实、有序开展。

  五、存在问题和下步打算

  我局信息公开工作方面虽然取得了一定成效，但是还存在一些不足，主要表现为政府信息公开影响面还不够广，网上公开的内容与群众的需求还存在一些差距，公开形式还需要进一步丰富，公开工作人员的业务素质和能力有待进一步提高。我局针对存在的困难与问题，准备从以下几个方面推进信息公开工作：

  1.深入学习，进一步增强公开意识。进一步学习《中华人民共和国政府信息公开条例》等文件精神，提高对信息公开工作的认识，要从办人民满意的教育、规范教育行政行为和推进科学行政、依法行政、民主行政的高度，进一步提高做好政府信息公开工作的自觉性。

  2.统筹部署信息公开工作。根据人员变动及时调整领导小组成员，结合实际情况制定信息公开工作的政策、要点，把需要公开的内容、事项任务分解到各科室，责任落实到人。

  3.突出重点，进一步提高公开实效。围绕中心，突出重点，注重实效，把政府公开工作中遇到的重点、难点问题和社会群众关心的热点问题，作为政府公开主要内容，努力做到政府决策公开、过程公开、结果公开，关系群众切身利益的重大问题公开，通过多种形式让干部群众参与和知晓，保证公开的真实性，防止公开的随意性，注重公开的实效性，坚持公开载体的创新性，不搞形式主义，不做表面文章，进一步提高政府公开实效。

  4.加强建设，进一步提高公开水平。加强对政府信息公开工作人员的业务培训，提高工作人员的服务水平，加强信息资源的整合，充分发挥教育网站的功能，为广大公众提供更便捷、更系统、更有效的政府信息公开查询服务，促进公文类信息公开与办事项目公开的有机结合，以政府信息公开带动办事公开，以办事公开带动便民服务。

  5.把好信息公开安全关。注重信息公开保密审查工作，严格落实政府信息公开主动公开制度、依申请公开制度、政府信息公开保密审查制度等一系列制度。对于应当公开的必须主动公开，对于涉及国家机密、商业秘密和个人隐私等各类信息严格保守秘密。

  6.本年，根据自治区和市政府要求，市教育局网站主机关停并要求迁移到政府网站，因此2017年公开信息及事项存在内容滞后和不完整等现象，2018年教育局将全力以赴改善将政务公开工作被动局面，把各公开事项置于社会和群众监督之下。

  满洲里市教育局

  二〇一八年三月一日