一、总体情况
(一)聚焦优化服务,加强公开平台建设
一是强化组织保障和工作监督。高度重视政务公开工作,进一步理顺和完善领导体制、工作机制,切实履行职责,将政务公开工作纳入重要议事日程,与司法行政工作紧密结合,同步研究、同步部署、同步推进。根据政务公开新任务新要求新职责,做好政务公开业务培训工作,加强政务公开机构建设、人员配备和经费保障。完善各类政务公开制度。二是推进政府网站优质规范发展。严格落实网络意识形态工作责任制,加强政府网站内容建设和信息发布审核,把好政治关、政策关。进一步完善满洲里市政府网站集约化平台满洲里市司法局部分,持续提升政府网上履职能力和服务水平。做好机构改革后满洲里市司法局整合、更新等工作。三是推进政务新媒体健康有序发展。理顺政务新媒体管理机制,建立健全相关工作制度,按照“谁主办、谁负责”的原则,做好开设整合、内容保障、安全防护、监督管理等工作。
(二)聚焦稳定预期,加强政策解读和回应关切
一是深入解读重要政策措施。围绕满洲里市司法行政2019年工作重点任务,积极配合市人大常委会做好地方性法规的起草工作。按照“谁起草、谁解读”的原则,切实做到政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。继续深化行政复议体制改革,进一步优化行政复议案件流程,探索行政复议信息化建设。将贯彻执行行政执法“三项制度”与行政执法终端运用相结合,做好行政执法监督平台与上级和相关部门的工作衔接和业务平台信息共享,加强对全市推行行政执法“三项制度”工作的督促检查。二是积极回应社会关切。对全面落实司法行政全面抓落实、全面强基础之年行动,进一步充实规范旗县级司法局工作职能,强化县域法治政府、法治社会建设,重点做好行政执法、行政复议、法律顾问、法律服务、规范性文件审查、普法宣传、人民调解等方面的工作中的重要改革措施、涉及公众切身利益、容易引发媒体和公众关注的政策文件,认真做好舆情风险评估研判,制定应对处置预案全面统筹基层司法行政资源。三是增强解读回应效果。进一步丰富解读形式,提高图片图解、音频视频、4K等解读形式所占比重,多用客观数据、生动案例,进行立体式、多方位、全链条解读,真正让群众看得到、能理解。对群众关切和社会热点,要主动快速引导、释放权威信号、正面回应疑虑,推动解决实际问题,赢得群众理解和支持。举办新媒体微信活动,以网上投票、回答问题抽红包、送奖品等形式扩大满洲里市司法行政各行业的宣传力度,加大满洲里市司法局微信公众号的关注量。
(三)聚焦权力监督,深入推进决策和执行公开
一是推进重要决策公开。进一步推进重大行政决策预公开,涉及公共利益和公众权益的重大事项,除依法应当保密的外,主动向社会公布决策草案、决策依据等,广泛听取公众意见,并将意见收集、采纳情况向社会公布。建立健全律师事务所、公证处等社会中介组织参与政策制定机制。二是推进重要部署执行公开。围绕政府工作报告、年度重点工作等重大决策部署,将主要措施、职责分工、监督渠道及工作进度、“三公”经费等信息向社会公开。进一步加强督查及整改落实情况、问责情况的公开,切实增强抓落实的执行力。在重大行政决策执行过程中,跟踪决策的实施情况,了解利益相关方和社会公众对决策实施的意见和建议,积极开展决策执行效果的评估,及时调整完善,并将相关情况向社会公开。三是推动行政执法信息公开。根据机构改革后的新职能,及时完善行政执法机关权责清单,按照“谁执法谁公示”原则,严格落实行政执法公示制度,规范行政执法行为。利用各类平台,集中向社会依法公开行政执法职责、执法依据、执法标准、执法程序、监督途径等基本信息和执法结果信息。探索建立群众意见反馈互动机制和公示平台管理维护机制,强化行政执法社会监督。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项
信息内容
本年度新制作数量
本年度
新公开数量
对外公开
总数量
规章
0
规范性文件
第二十条第(五)项
上一年项目数量
本年增/减
处理决定数量
行政许可
其他对外管理服务事项
第二十条第(六)项
行政处罚
行政强制
第二十条第(八)项
行政事业性收费
第二十条第(九)项
采购项目数量
采购总金额
政府集中采购
1
324,000
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和)
申请人情况
自然人
法人或其他组织
总计
商业企业
科研机构
社会公益组织
法律服务机构
其他
一、本年新收政府信息公开申请数量
二、上年结转政府信息公开申请数量
三、本年度办理结果
(一)予以公开
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)
(三)不予公开
1.属于国家秘密
2.其他法律行政法规禁止公开
3.危及“三安全一稳定”
4.保护第三方合法权益
5.属于三类内部事务信息
6.属于四类过程性信息
7.属于行政执法案卷
8.属于行政查询事项
(四)无法提供
1.本机关不掌握相关政府信息
2.没有现成信息需要另行制作
3.补正后申请内容仍不明确
(五)不予处理
1.信访举报投诉类申请
2.重复申请
3.要求提供公开出版物
4.无正当理由大量反复申请
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息
(六)其他处理
(七)总计
四、结转下年度继续办理
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议
行政诉讼
结果维持
结果纠正
其他结果
尚未审结
未经复议直接起诉
复议后起诉
五、存在的主要问题及改进情况
一是政务公开的广度和深度还不够,应在服务大众及热点问题上下功夫。二是如何根据信息不同性质制定不同的保密级别仍有大量工作要做,信息是否公开、保密等尺度把握需更加精准。三是需要进一步提高信息发布的实效性和针对性,做好图片等多媒体的更新,增强发布信息的可读性和信息公开效果。
严格落实《关于全面推进政务公开工作的意见》及其实施细则的要求,按照决策、执行、管理、服务、结果公开的“五公开”原则,满洲里市司法局2019年通过满洲里政府门户网站、“满洲里司法”官方微信以及新闻媒体、报纸报刊、电子显示屏等载体采取主动公开和依申请公开的形式公开发布信息,主要反映我市司法行政系统立足“一个统筹、四大职能”,开展法治政府建设、普法宣传、人民调解、公证业务、法律援助、法治保障等司法行政工作情况、政务动态、政策法规解释等内容,做到有新信息及时更新,有新办法及时发布。
六、其他需要报告的事项
目前正运用在传统媒体发表公开的平台主要有:法治内蒙古、呼伦贝尔日报、满洲里日报、满洲里工作等报刊杂志;满洲里政法电视专栏定期播出司法行政工作。网络媒体主要有:“满洲里司法”微信公众号、今日头条、呼伦贝尔司法局主页满洲里分页、一点资讯官方账号、满洲里政务网页司法局部门分页、“满洲里司法小雷锋”智能前台机器人等,在运维期间,每周都持续更新本单位工作和活动动态,2019年动态类信息共公开336条。