一、总体情况
一年来,我局在市委、市政府的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,全面落实《中华人民共和国政府信息公开条例》精神,高度重视信息公开工作,组织保障落实,工作措施到位,认真按照上级部门的要求,积极、有序、稳妥推进政府信息公开的各项工作。坚持把政府信息公开工作作为加强党风廉政建设,规范行业作风,促进依法行政的重要举措来抓,建立和健全了相关工作制度和规范,组织了相关工作人员和兼职人员专门从事政府信息公开工作,实现了政府信息发布、依申请公开受理、政府信息咨询等工作的一体化管理。
(一)加强组织领导,增强工作的规范性
为保证政务公开、政务服务公开目标工作规范有序运行、落到实处,我局坚持“依法公开、真正公正、注重实效、有利监督”的原则,结合实际,切实加强政务公开、政务服务公开工作的领导和实施。
一是成立组织机构。我局及时召开局务会认真贯彻落实政府有关文件会议精神,积极研究部署并进行安排;成立了由局长任组长,分管领导为副组长的政务公开和服务工作领导小组,局工作领导小组认真做好安排部署、督促检查、组织考核等工作。同时,要求局属各科室认真履行职责,各司其职,各负其责,确保政务工作落到实处。建立起了局领导亲自抓,分管领导具体抓,各科室负责人为第一责任人的组织体系,形成了齐抓共管、协调一致的工作格局。二是制定政务公开、政务服务教育培训计划,开展了两次集中培训,工作经费有保障。三是按时完成上级部署的工作任务,报送材料、信息数据做到了真实、准确。
(二)建立健全制度,规范政务公开和政务服务工作程序
一年来,我局相继建立健全了政府信息主动公开机制、依申请公开受理机制、公开发布协调机制、公开保密审查机制并于公文运转和信息发布程序相结合;建立健全了网站管理发布信息登记制度、政务公开和政务服务工作考核制度、社会评议制度、分层级受理举报制度、责任追究制度,受到了上级部门的肯定。其中,在四个方面比较突出:一是完善信息上报制度。要求各科室做好政务公开工作,所选信息经办公室整理后统一上报至信息办、市委信息处、文明办等部门。二是完善数据上报制度。每月定期上报各项业务的最新数据,及时收集商贸领域的相关数据,并将数据及时反馈给相关部门。三是建立健全一系列制度。实行政务公开制、岗位责任制、首问负责制、一次性告知制、限时办结制、失职追究制、举报投诉机制等,真正做到制度健全,有章可依。四是及时更新商务局网站,将日常工作动态及时发布到政务网站,尤其在重点项目、卫生城创建等方面做到信息及时上传、及时发布。真正做到信息透明化。
(三)主动公开政府信息情况
强化措施,稳步推进政府信息公开。在推进政务公开和服务工作中,我们结合工作实际,按要求编制并及时更新政府信息公开目录指南,按法定时限答复依申请事项,保证依申请公开办理质量;主动公开本行政机关机构设置、职能及办事程序,及时发布非涉密规范性文件、规划、计划类信息,主动公开中央、自治区、呼伦贝尔市重大决策部署落实情况,主动公开财政预算、决算数据和“三公”经费及行政经费支出数据,主动公开集中采购项目目录、标准及实施情况,主动公开行政机关“职权目录”、“权力运行流程图”,扩大行政决策公开的领域和范围,公开行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况,公开服务类信息及与本部门履行职责密切相关的其他信息;建立本部门内部公开机制,明确公开的内容、范围、方式和程序,关注舆情,正面回应社会关切,及时发布权威信息。2019年市商务局在政府网站上公布各类信息40余条,公众号发布和转发各类信息近130条。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项
信息内容
本年度新制作数量
本年度
新公开数量
对外公开
总数量
规章
0
规范性文件
第二十条第(五)项
上一年项目数量
本年增/减
处理决定数量
行政许可
其他对外管理服务事项
第二十条第(六)项
行政处罚
行政强制
第二十条第(八)项
行政事业性收费
第二十条第(九)项
采购项目数量
采购总金额
政府集中采购
2
16.2万
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和)
申请人情况
自然人
法人或其他组织
总计
商业企业
科研机构
社会公益组织
法律服务机构
其他
一、本年新收政府信息公开申请数量
二、上年结转政府信息公开申请数量
三、本年度办理结果
(一)予以公开
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)
(三)不予公开
1.属于国家秘密
2.其他法律行政法规禁止公开
3.危及“三安全一稳定”
4.保护第三方合法权益
5.属于三类内部事务信息
6.属于四类过程性信息
7.属于行政执法案卷
8.属于行政查询事项
(四)无法提供
1.本机关不掌握相关政府信息
2.没有现成信息需要另行制作
3.补正后申请内容仍不明确
(五)不予处理
1.信访举报投诉类申请
2.重复申请
3.要求提供公开出版物
4.无正当理由大量反复申请
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息
(六)其他处理
(七)总计
四、结转下年度继续办理
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议
行政诉讼
结果维持
结果纠正
其他结果
尚未审结
未经复议直接起诉
复议后起诉
五、存在的主要问题及改进情况
我局政务公开工作虽然取得一定成绩,但与上级要求和群众期盼相比,还存在一些差距和不足。如部分人员对政务公开工作不够重视,缺乏科学细致的安排;公开的内容避实就虚,只注重对办事依据、程序的公布,对办事过程、结果不公开或少公开,部分栏目缺少“干货”等。
下一步,我们将认真分析,创新举措,分类施策,全面提升全局政务公开工作水平。一是进一步推进“五公开”。严格按照上级政务公开工作要求,进一步推进决策、执行、管理、服务、结果全过程公开。二是进一步提升政务公开规范度。继续推进基层政务公开标准化、规范化试点工作,严格按照年度政务公开工作要点要求,加强政务公开目录、内容规范化建设。三是进一步加强监督考核。落实“一周一更新,一月一调度,一季一监测,半年一督查,一年一考评”工作机制,强化过程管理,整体推进商务局政务公开工作。
六、其他需要报告的事项
自网站建立以来,主动公开各类政府信息成为本单位政府信息公开工作的重要途径和形式。