今年以来,满洲里市财政局认真贯彻落实国家、自治区和市委、行市政府关于政务公开工作的决策部署,根据《满洲里市委办公厅 政府办公厅印发<关于全面推进政务公开工作的实施意见>的通知》(厅发[2017]2号)、《满洲里市人民政府办公厅关于印发<2017年政务公开工作要点>的通知》(满政办发[2017]41号)要求和市委、市政府关于2017年政务公开工作的总体安排,紧密联系财政工作实际,不断开拓创新,深化落实,政务公开工作取得了明显成效,有力促进了财政系统各项工作的开展。按照工作要求,现将2017年政务公开工作情况总结如下。
一、政务公开情况
(一)主动公开政府信息的情况
我局2017年度通过满洲里政府门户外网信息管理平台、政务内网、宣传展板、财政信息等形式主动分别公开全市财政信息127条,其中主动公开“财政预算和决算”、“三公”经费、财政收支等重点信息26条。
(二)政府信息依申请公开情况
我局2017年度无受理信息公开申请。“不予公开”的政府信息主要包括报告、请示、函等涉及政府内部工作信息方面的内容。
(三)因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
我局2017年度没有发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议、行政诉讼等案件。
(四)深入推进预决算公开
为进一步深化预算管理制度改革,提高预算管理的透明度,强化社会监督,推进依法理财,促进市本级政府和部门预决算公开工作规范化、制度化、保证预决算公开质量,满洲里市财政局在规定时间内对2017年市本级政府预决算及部门预算单位预决算进行公开。
(五)推进政府投资的重大建设项目信息公开
做好政府和社会资本合作(PPP)项目信息公开工作。主要对有关政策进行研究宣传,推介项目;对列入实施PPP项目进行财政承受能力论证,对项目实施方案进行财政承受能力验证;与项目实施机构监督社会资本足额出资;监督管理政府采购和项目融资;将政府支付义务纳入财政预算;项目移交完成后,组织有关部门对项目产出、成本效益、监管成效、可持续性、PPP模式应用进行绩效评价等情况做好信息公开。
二、加强组织领导
市财政局成立了由党组书记、局长任组长的政府信息公开工作领导小组,对政府信息公开工作进行整体部署、指导、协调。领导小组下设办公室,负责政府信息公开工作的具体开展和实施。制定了《满洲里市财政局政府信息公开工作实施方案》,建立健全了工作机制和制度,明确了实施步骤和配套保障措施等,对工作的整体推进进行总体指导。局机关各科室、所属单位也根据实际情况开展工作,形成了一把手挂帅、领导小组统一指导、各科室、各单位分类负责,一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
三、制度机制建设情况
按照保密工作和政府信息公开保密审查等制度要求,切实加大对拟公开政府信息保密审查工作力度,建立向上报送信息和门户网站信息发布登记制度,形成了由专人负责实施、办公室初步审查、分管局长把关的层层负责工作机制。建立了利益相关方等列席政府有关会议制度,具体工作中,我们严格和规范保密审查程序,做到信息发布与公文制作和运转流程相结合,未发生过擅自公开上级机关制发公文或违规公开政府工作信息等情况,从源头上有力保障了信息公开前保密审查的有效实施。 四、存在不足及下步工作建议
虽然我们在政府信息公开和政务服务工作方面取得了一些进步,但与市委、市政府的要求相比还存在一定差距。主要体现在以下方面:部分工作人员政务公开的意识还比较淡薄,依法行政的能力和水平有待进一步提高;政务公开制
度建设及考核制度还不够完善;政务公开的内容、形式和载体尚有待于进一步丰富和完善。在下步的工作中,我们将在认真总结已开展政务公开工作的基础上,着重在巩固提高上下功夫:一是切实加强组织领导。在部署财政各项工作时,突出把政务公开当作一项重要内容来抓,确保政务公开工作纳入到局党组工作的重要日程。二是明确任务,落实责任。推行政务公开,在局党组的统一领导下,一把手负总责,其他领导业务分工抓到哪里,政务公开工作就抓到哪里,由政府信息公开领导小组办公室负责组织、协调、调度、指挥。一级抓一级,层层有人抓、事事有人管,不留死角。三是全面落实,突出重点。结合财政部门的客观实际,建立健全财政系统内部监督制约机制,真正使本系统严格按规范程序履行职能。
总之,我们将进一步总结经验,改善不足,不断深化政务公开和政务服务工作成果,为全市经济社会发展提供有力保障。