今年以来,市民政局紧紧围绕市委、市政府中心工作,按照政务公开工作有关要求,以为群众提供快捷、透明、优质、高效的服务为中心,以公正便民、廉洁高效为基本,不断拓展公开内容、完善公开制度、强化公开监督,进一步提升了民政部门为民服务的能力和水平。
一、政务公开工作开展情况
(一)强化组织领导,夯实政务公开工作基础。一是制定印发《满洲里市民政局2019年政务公开政务服务工作要点》,明确工作任务、责任科室及责任人。二是成立了以局长为组长,副局长为副组长,相关科室、局属事业单位负责人为成员的政务公开领导小组,并落实1名工作人员负责此项工作,确保领导重视、措施有效。三是坚持把政务公开列入议事日程,做到政务公开与民政业务工作同安排、同部署、同检查、同考核,使政务公开工作有计划、有目标、有措施,形成各科室各负其责、相互配合、齐抓共管的领导体制和工作机制。
(二)完善公开机制,确保公开工作顺利推进。为确保政务公开内容得到落实,我局由办公室牵头,各科室、局属事业单位按要求提供公开内容,由局办公室负责统一向市政府网站发布信息。规范政务公开发布流程,明确各科室、局属事业单位信息发布保密审查责任,负责信息发布人员做好信息发布登记,对不积极、不主动、不及时报送网站公开内容的,进行通报批评,确保了政务公开内容的落实。
(三)健全完善制度,确保政务公开有章可循。建立完善各项政务公开制度,包括《满洲里市民政局信息主动公开制度》、《满洲里市民政局依申请公开制度》、《满洲里市民政局信息公开保密审查制度》、《满洲里市民政局信息公开发布协调机制》和《满洲里市民政局落实政务公开责任追究制度》等。
二、政务信息公开情况
我局在开展政务公开工作中,按照上级的有关规定和本单位实际情况,制定了主动公开目录,严格按照公开目录的要求,对相关事项进行及时公开。
(一)围绕政策抓公开。围绕市委、市政府重大决策开展工作,创新举措,扩大行政决策和管理事务公开的领域和范围,坚持主动公开、申请公开与网站公开相结合,拓宽渠道,创新形式,及时准确地公开信息,基本做到了应该公开的全部公开。对于政策的调整修订,我局利用市政府网站、12349微信公众号及时对外发布,确保群众第一时间掌握到最新信息,目前我局政务公开的主要渠道为满洲里市政府网站。同时积极收集社会热点话题,主动回应社会关切,对群众关心的城乡低保标准调整,在新标准正式下发后,及时通过网络媒体、报刊杂志等向群众公开,接受群众监督。
(二)围绕重点抓公开。我局把人民群众普遍关心、涉及切身利益的问题作为政务公开重要内容。一是便民服务信息公开。市政府网站重点领域信息公开设立“社会救助”专栏,将特困人员认定、临时救助实施办法等予以公开。同时为方便了百姓办事,我局在政府网站公布低保、特困人员、临时救助、收养及婚姻登记办理流程6项,及时将养老服务业发展、社会组织、社会福利及专项社会事务政策,在政府网站公布。二是财务预决算资金公开。严格按照市财政部门要求,在满洲里市政府网站及时公开局机关、局属事业单位2019年财政决算、2018年财政决算,公开各类财政信息2条。三是落实人大建议、政协提案办理公开。及时在满洲里市政府网站公开办理人大建议、政协提案信息11件。四是认真落实部门信息公开。通过政府网站,及时公布民政系统动态类等信息,截至目前,我局已主动公开工作动态56条、公开通知公告2条、网上接办信访案件6件。五是扎实推进党务公开。利用党务公开专栏,及时公开党务信息,引导党员干部提高对党务公开重要性的认识。截至目前,共刊发民政党建专刊28期,内容包括支部学习及党组理论学习中心组学习内容概况,主题党日活动进展情况,专题党课具体内容,各项专题会议及“不忘初心、牢记使命”研讨、调研交流会等情况。
三、创新社会救助公开方式
2019年,我局创新采取“互联网+社会救助”模式,建成了社会救助全链条业务管理系统,实现低保网上申报审批,将低保对象基本信息在低保“微”服务平台上长期公示,群众可以按照地址、身份证号、纳入低保时间等信息来检索想要查看的人员信息。同时开通在线投诉举报功能,及时受理群众投诉举报事宜,实现了社会救助公开透明,真正打造起便捷、高效、精准、阳光、廉洁的社会救助平台,大大提升了民政部门的服务能力和水平。
四、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项
信息内容
本年度新制作数量
本年度
新公开数量
对外公开
总数量
规章
规范性文件
13
第二十条第(五)项
上一年项目数量
本年增/减
处理决定数量
行政许可
0
其他对外管理服务事项
第二十条第(六)项
行政处罚
行政强制
第二十条第(八)项
行政事业性收费
第二十条第(九)项
采购项目数量
采购总金额
政府集中采购
五、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和)
申请人情况
自然人
法人或其他组织
总计
商业企业
科研机构
社会公益组织
法律服务机构
其他
一、本年新收政府信息公开申请数量
二、上年结转政府信息公开申请数量
三、本年度办理结果
(一)予以公开
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)
(三)不予公开
1.属于国家秘密
2.其他法律行政法规禁止公开
3.危及“三安全一稳定”
4.保护第三方合法权益
5.属于三类内部事务信息
6.属于四类过程性信息
7.属于行政执法案卷
8.属于行政查询事项
(四)无法提供
1.本机关不掌握相关政府信息
2.没有现成信息需要另行制作
3.补正后申请内容仍不明确
(五)不予处理
1.信访举报投诉类申请
2.重复申请
3.要求提供公开出版物
4.无正当理由大量反复申请
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息
(六)其他处理
(七)总计
四、结转下年度继续办理
六、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议
行政诉讼
结果维持
结果纠正
其他结果
尚未审结
未经复议直接起诉
复议后起诉
七、存在的主要问题及下一步工作思路
在政务公开的全面性、有效性和特色性等方面,我局仍存在许多不足。下一步,我局将从三个方面狠抓民政系统的政务公开工作。一是进一步完善工作机制,对政务公开实行规范化管理,采取多种形式不断加大政务公开工作的深度和广度,特别是抓好局属事业单位的政务公开工作。二是继续完善政府信息公开指南,对内容缺失部分进行更新补充,将扶贫及社会福利政策、法律法规、工作规划及时公开,增强社会群众对民政民生工作的认识,争取社会各界的帮助和支持。三是进一步拓宽公开渠道,充分利用公示栏、微信、政府网站等多种载体,公布办事指南、财务预决算、发展党员等信息,进一步方便群众办事,提高工作效率,主动接受群众监督,切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权。