一、总体情况

  2019年，满洲里市市场监督管理局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，在全面落实公开内容、加强公开平台建设、推行行政权力网上公开等方面加大力度，收到了明显成效。一是规范信息公开目录，提升政务信息公开工作的规范化水平，全年没有发生因未公开或公开不及时而造成的事故或群众投诉；二是拓展公开渠道，通过新闻媒体宣传、网站信息公开。消费者投诉举报的渠道目前主要通过网络、电话2个主渠道。网络主要有：全国12315互联网平台、全区 12315综合市场监管指挥调度系统、全国消费者协会投诉与咨询信息系统。电话主要为：12315。三是开展“3·15”消费者权益保护日宣传、食品安全宣传周、安全用药月、产品质量月等活动，方便群众及时了解市场安全监管信息。

  （一）建立健全制度情况

  2019年局党组严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》及《满洲里市人民政府办公室关于印发2019年全市政府系统政务信息工作要点的通知》（满政办字〔2019〕26号）相关要求，对政府信息公开工作进行了明确部署。一是所有公文在产生过程中同步确定“主动公开、依申请公开、不予公开”属性。拟主动公开的，经保密审查通过后，及时通过满洲里政府网站等途径发布。二是健全了政府信息公开协调机制。规定发布政府信息涉及其他部门时，及时进行沟通、联络、确认，并向主管领导汇报，保证信息发布的准确一致。三是健全了政府信息公开监督机制。主动公布咨询、监督投诉电话。建立了行政监督、人大政协监督、社会公众监督、新闻媒体监督、网络监督的“五位一体”监督体系，主动接受有关部门、新闻媒体、广大群众的监督。

  （二）政府信息公开内容

  1、推行市场监管公开透明。实施“双随机、一公开”联合监管。一是积极推进商事主体年报工作，全市企业年报率为83.75％，农民专业合作社年报率为100％。二是加强涉企信息归集公示工作。截至目前，共计归集涉企信息1992条，其中：部门协同监管平台共计公示市场主体经营异常信息778条，归集行政许可信息1153条、行政处罚信息55条，归集本部门及各部门联合“双随机、一公开”相关政务信息6条。三是“双随机、一公开”扎实推进，截至目前，全市各部门共完成60项抽查检查，抽查企业664户。完成联合抽查检查7次，抽查企业80 户。加强了对失信市场主体的联合惩戒，形成了“一处失信、处处受限” 的信用监管格局。围绕规范事中事后监管，依法公开随机抽查事项清单，公开抽查依据、主题、内容、方式等，推行“阳光执法”。

  2、推进行政处罚信息公开。2019年满洲里市场监督管理局坚持以党的十九大精神为指导，按照全年重点工作部署，全面推进依法行政，进一步提高执法人员依法行政意识，加强法制工作建设，规范行政权力运行和保证法律法规的严格执行，监管效能得到稳步提高。通过组织开展各类专项检查、联合检查、日常检查，加大对违法案件的打击力度，营造依法严惩的执法氛围。2019年共计办结行政处罚案件36起，其中食品案件4件，无证无照经营案件5件，侵犯商标专用权案件2件，超范围经营案1件、价格案5件、液化瓶充装前后无检测记录案1件、商品上使用仿制人民币图样案5件、擅自变更登记事项案13件，案件定期通过国家企业信用信息公示系统对案件信息进行公示，案件公示率100%。

  3、推行政务信息报送公开。 2019年，截至12月20日累计上报政务信息128条，包括市场监管各类专项检查开展信息、食品药品行政处罚信息、食品药品抽检信息等，做到应公开尽公开。

  4、推进食品药品抽检信息公开。一是我局配合上级部门完成了243批次的食品监督抽检任务，基中食用农产品91批次，已检出3批次食用农产品、蔬菜不合格。完成食用农产品快速检测403批次，大型活动食品保障快检110批次。除配合自治区、呼伦贝尔市完成监督抽检任务外，满洲里市全年计划完成656批次（本级）食品监督抽检任务，其中使用农产品316批次，基本做到食品（食用农产品）类别全覆盖。满洲里市农畜产品监测站完成蔬菜农残速检300批次，定量检测150批次，开展“瘦肉精”专项检测，抽样检测20批次，共检各类农畜产品1072批次，合格率100%，并全部上传平台。二是配合上级部门完成药品抽检38批次的抽检任务，已全部上传平台；三是对生产领域11个品种59个批次产品进行了监督抽查，抽检合格率96%。先后组织开展了流通领域建材、车用燃油、危化品、食品相关产品、认证认可、日用消费品等七项专项行动，检查企业商户357家次，对流通领域39品种74批次产品进行了监督抽检，公示结果将按批公示在满洲里门户网站。

  二、主动公开政府信息情况

  三、收到和处理政府信息公开申请情况

  四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

  五、存在的主要问题及改进情况

  我局政务公开工作取得了较好的成效，但离群众的期望和要求还存在一定的差距。一是信息化管理水平不高，网上服务能力还需进一步加强。二是组织政府信息公开工作人员学习培训的力度不够，有待进一步加强。三是机构改革后相关工作开展仍需进一步规范。

  2019年以来，我局通过以下措施进一步强化政务公开工作：一是加强政务公开信息化人员培训，进一步提升政务公开工作水平。加强政务公开工作业务的培训，进一步提高工作人员的政治思想素质和业务工作能力，不断提升公开工作的整体水平。三是优化政务公开信息化服务，进一步提高政务公开的有效性。及时办理依申请公开的政府信息，切实提高工作效率和质量，更好地为公众提供便利、高效的服务。

  六、其他需要报告的事项

  我局目前暂无其他需要报告的事项。